Por: REDACCIÓN JUSTICIA , 07 de Mayo del 2013
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Decisión regirá desde el 1 de julio. Unas 1.050 pensiones serán revisadas, dijo Mintrabajo a La W.
Ese es el punto central de la histórica sentencia de la Corte Constitucional que no solo les puso techo a esas polémicas jubilaciones sino que enterró definitivamente el inequitativo esquema por el que venían pensionándose parlamentarios, magistrados, fiscales, procuradores y algunos funcionarios de las regiones. (Opiniones de excongresistas pensionados sobre el posible fallo de la Corte).
Así, las jubilaciones de todos los colombianos –salvo las del Presidente de la República y los miembros de la Fuerza Pública, que tienen otro régimen–se liquidarán de acuerdo con sus aportes y promediando los ingresos de los últimos diez años, como lo ordena la Ley 100. Hasta ahora, congresistas y miembros de las altas cortes recibían el mejor salario del último año laborado.
En su sentencia, que fue unánime y cuyos efectos fiscales y sociales son enormes, la Corte invocó los principios de equidad, solidaridad e igualdad. Sobre esa base, el alto tribunal ordenó reliquidar todas las jubilaciones otorgadas al amparo del régimen especial de los congresistas.
Aunque sus beneficiarios, algunos de los cuales tenían mesadas superiores a los 25 millones de pesos, no deberán devolver dinero, sí tendrán que someterse a lo ordenado en un acto legislativo del 2005 que impuso el techo de 25 salarios mínimos en los pagos.
La Corte, además, dejó abiertas varias puertas para que se investiguen decenas de pensiones que habrían sido obtenidas de manera fraudulenta. Así, las del famoso ‘carrusel de pensiones’ de la Judicatura deberán ser revisadas y reliquidadas antes de que termine este año.
¿La razón? Sus beneficiarios, que en este momento están siendo investigados fiscalmente por la Contraloría, no cumplían los requisitos para obtener la pensión en las ventajosas condiciones que tenían los miembros del Congreso y las altas cortes.
De la misma manera, habrá reliquidación de las pensiones obtenidas por personas que no eran congresistas en 1994. “No puede extenderse el régimen pensional aquí previsto a quienes con anterioridad al primero de abril de 1994 no se encontraren afiliados (...) Como factores de liquidación de la pensión solo podrán tomarse aquellos ingresos que hayan sido recibidos efectivamente por el beneficiario y sobre los cuales se hubieran realizado las cotizaciones respectivas”, señaló el magistrado Mauricio González.
El impacto fiscal de esta determinación aún no se conoce. Pero lo que implica, de acuerdo con las explicaciones de uno de los juristas que tomaron la histórica decisión, es que centenares de pensiones podrían caerse. El punto es que solo quienes eran magistrados o congresistas en 1994, cuando entró en vigencia el régimen de transición de la Ley 100, podían obtener los beneficios. A pesar de que esto era claro desde esa época, decenas de fallos, varios de ellos del Consejo de Estado, otorgaron esas mesadas millonarias.
La trascendental decisión empezó a coger forma hace medio año, cuando el magistrado Jorge Pretelt presentó ponencia tumbando las megapensiones. Sus planteamientos, en esencia, fueron recogidos por la Corte.
Enorme impacto social
Ya hay un primer cálculo de lo que empezaría a ahorrarse el país al ponerles tope a esas mesadas millonarias pagadas con plata del Estado: al menos 50.000 millones cada año. Y serán al menos 1.05 las pensiones que serán revisadas, según le dijo el ministro de Trabajo, Rafael Pardo, a La W.
Los 50 mil millones son lo que el Estado considera que se está pagando de más en las pensiones a magistrados, congresistas y otros altos funcionarios, que lograron, vía tutela, superar el límite de 25 salarios mínimos aprobado en una reforma constitucional del 2005 y que empezaba a operar en julio del 2010.
Este martes, sin conocerse aún la posición oficial de la Corte, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, señaló que el país se ahorraría “50.000 millones de pesos al año simplemente bajando al tope las pensiones millonarias (concedidas) desde el 2010 hasta la fecha”.
El Gobierno y la Contraloría habían acompañado la demanda contra el régimen especial de pensiones de los altos funcionarios al considerar que era inequitativo y que contribuía a agravar el desfinanciamiento del sistema pensional.
En ese sentido, Cárdenas señaló que, más que la plata ahorrada, lo importante de la histórica sentencia es su mensaje de equidad. “No podía ser que unos colombianos tuvieran que someterse al tope y otros no”, afirmó a 'La W'. En el mismo sentido, el presidente Juan Manuel Santos escribió en Twitter: “Decisión de la Corte que elimina pensiones gigantes contribuye a nuestro objetivo: hacer de Colombia un país más justo”.
El ministro de Trabajo, Rafael Pardo, y el del Interior, Fernando Carrillo, señalaron la importancia de la sentencia de la Corte y la calificaron de “valiente”. Cifras del Ministerio de Trabajo que habían sido presentadas a la Corte Constitucional durante el debate de las megapensiones muestran que el 20 por ciento de los colombianos que tienen una pensión más alta reciben el 80 por ciento de los subsidios que entrega el Estado, mientras que al 80 por ciento de los jubilados, que ganan apenas entre uno y dos salarios mínimos, les llega la porción más baja del subsidio.
Eso significa que, para pagar una pensión de un salario mínimo, el Estado debe subsidiar cerca de 100 millones de pesos. Mientras tanto, para subsidiar una ‘megapensión’ de 18 millones, es necesario destinar al menos 1.500 millones de subsidio.
Claves de la sentencia
1. Fija topes
No se pagarán pensiones reconocidas por el régimen especial de congresistas por encima de los 25 salarios mínimos mensuales (14,7 millones de pesos).
No se pagarán pensiones reconocidas por el régimen especial de congresistas por encima de los 25 salarios mínimos mensuales (14,7 millones de pesos).
2. Nuevas reglas
A partir del primero de julio de este año, las pensiones se liquidarán con el promedio del sueldo de los últimos 10 años.
A partir del primero de julio de este año, las pensiones se liquidarán con el promedio del sueldo de los últimos 10 años.
3. No devolverán dinero
Basado en el principio de buena fe, no se ordenará la devolución de dinero a quienes ya tienen pensiones millonarias.
Basado en el principio de buena fe, no se ordenará la devolución de dinero a quienes ya tienen pensiones millonarias.
‘Hay que acatar el fallo’: excongresistas pensionados
Carlos Holguín
El exministro y excongresista conservador Carlos Holguín Sardi, quien recibe una mesada de 21’176.262 pesos al mes, sostuvo: “Es una sentencia judicial y como tal hay que acatarla y respetarla. Creo que los que tuvimos la oportunidad de servir al país tenemos, como cualquier ciudadano, el derecho a una pensión”.
El exministro y excongresista conservador Carlos Holguín Sardi, quien recibe una mesada de 21’176.262 pesos al mes, sostuvo: “Es una sentencia judicial y como tal hay que acatarla y respetarla. Creo que los que tuvimos la oportunidad de servir al país tenemos, como cualquier ciudadano, el derecho a una pensión”.
Juan Martín Caicedo
El exalcalde de Bogotá y excongresista Juan Martín Caicedo, quien recibe mensualmente 19’945.757 pesos, dijo: “El fallo está inspirado en un propósito de equidad y de justicia, que además tiene un efecto colateral sustancial: el saneamiento de las finanzas públicas. Ningún colombiano puede desconocer el fallo de la Corte”.
El exalcalde de Bogotá y excongresista Juan Martín Caicedo, quien recibe mensualmente 19’945.757 pesos, dijo: “El fallo está inspirado en un propósito de equidad y de justicia, que además tiene un efecto colateral sustancial: el saneamiento de las finanzas públicas. Ningún colombiano puede desconocer el fallo de la Corte”.
Jaime Dussán
El excongresista y expresidente del Polo Democrático Jaime Dussán recibe una pensión de 18’113.928 pesos. Afirmó: “Las decisiones de las cortes no se discuten; es una sentencia que deben cumplir las entidades. Me parece que es un buen mensaje para que de ahora en adelante se regule de abajo hacia arriba y no de arriba hacia abajo”.
El excongresista y expresidente del Polo Democrático Jaime Dussán recibe una pensión de 18’113.928 pesos. Afirmó: “Las decisiones de las cortes no se discuten; es una sentencia que deben cumplir las entidades. Me parece que es un buen mensaje para que de ahora en adelante se regule de abajo hacia arriba y no de arriba hacia abajo”.
Jaime Castro
El exalcalde de Bogotá Jaime Castro Castro ocupó un escaño en el Senado por ocho años, hasta 1982, y ganaba en el 2012 una pensión mensual de 20’439.712 pesos. Frente a la decisión de la Corte Constitucional, afirmó: “Yo estoy de acuerdo con lo que falle la Corte; no tengo reparo. Acato lo que diga la Corte; estoy completamente de acuerdo”.
El exalcalde de Bogotá Jaime Castro Castro ocupó un escaño en el Senado por ocho años, hasta 1982, y ganaba en el 2012 una pensión mensual de 20’439.712 pesos. Frente a la decisión de la Corte Constitucional, afirmó: “Yo estoy de acuerdo con lo que falle la Corte; no tengo reparo. Acato lo que diga la Corte; estoy completamente de acuerdo”.
Ciro Ramírez Pinzón
Fue elegido en varias ocasiones como senador y representante a la Cámara por Boyacá. Estuvo preso y fue condenado por ‘parapolítica’. En octubre del año pasado, el excongresista conservador contaba con un pago mensual de 18’791.491 pesos. Frente a la decisión del alto tribunal, sostuvo: “Todavía no conozco el texto definitivo, pero a la Corte hay que acatarla”.
Fue elegido en varias ocasiones como senador y representante a la Cámara por Boyacá. Estuvo preso y fue condenado por ‘parapolítica’. En octubre del año pasado, el excongresista conservador contaba con un pago mensual de 18’791.491 pesos. Frente a la decisión del alto tribunal, sostuvo: “Todavía no conozco el texto definitivo, pero a la Corte hay que acatarla”.
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