lunes, 4 de agosto de 2014

CENSO AGROPECUARIO...Preguntas económicas, las rechazadas por miedo a impuestos..

LAREPUBLICA.CO,  Lunes , Agosto 4, 2014


Pero aún en caballo o en canoa, con perros ladrando y amenazados por avispas o propietarios, ellos siguen su labor. Todo por una causa necesaria en la que el país se embarcó para sacar las estadísticas de un sector estratégico de la economía, pero que padece de olvido crónico por los gobiernos. Hace 44 años no se levanta información del renglón agropecuario en el país.
Han llegado en caballos o en canoas. Han salido corriendo por los perros. Los han atacado avispas enfurecidas y hasta se han topado con letreros que les advierte que de ingresar a la propiedad privada no se responsabilizan de su seguridad.

Estas vivencias hacen parte de una larga agenda anecdotaria de José Miguel Zapata, Andrés Felipe Velásquez y Jorge Leonardo Rivera, integrantes de un ejército de 25.000 censistas, contratados por el Dane encargado de ejecutar el Censo Agropecuario, que por estos días van de finca en finca, de propietario en propietario, encuestando y averiguando datos, algunos de los cuales, para el gusto de muchos censados, no son como para contarle a todo el mundo. Algunos, incluso se niegan a responder.
Su misión, con un dispositivo electrónico especial en mano (semejante a un teléfono inteligente) es recolectar información para saber cuántos campesinos tiene Colombia, cómo viven, qué poseen y qué producen.
Precisamente, entre las preguntas más negadas, aquellas que hacen sonrojar, que incomodan, que fuerza hacer pausa y que muchos, simplemente, no contestan, son las de tinte económico, como las que tienen que ver con el uso del predio que conforma la unidad productiva: ¿se siembran cultivos o viveros para el autoconsumo o consumo del hogar?, ¿se siembran cultivos o viveros para la venta o trueque? ¿Cuánto es el área sembrada? . O las mismas pero dirigidas a la actividad pecuaria.
“Son preguntas que a muchos incomodan y rechazan. Les da miedo decir qué siembran y en qué cantidad , qué tienen o qué hacen con la producción, porque piensan que les van a poner a pagar más impuestos, o que el predial les va a subir”; cuenta José Miguel Zapata, un censista ubicado en Envigado (Antioquia), sector de Las Palmas, que en 16 días de trabajo, con corte del viernes pasado, ya acumulaba 65 fincas encuestada.
Sin embargo, el Dane es categórico en señalar que este censo no es catastral ni de información de la legalidad de la propiedad. Tampoco levantará información de cultivos ilícitos.
“El Dane está sometido a una ley que establece la reserva estadística que dice que cuando se le pregunta a un censado, no se puede entregar esa información a nadie, ni siquiera al mismo Estado. Toda la información se entrega anonimizada, entonces no sirve para ningún propósito fiscal ni de nada”, agrega el director del Dane, Mauricio Perfetti.
Bajo la misma percepción de temor por creer que el censo es para ‘ficharlos’, algunos encuestados suelen minimizar lo que en realidad poseen y producen y los que tienen predios habitacionales (como fincas de descanso o chalets) son los que más tienden a esquivar mostrarse reacios a ciertas preguntas.
Uno de estos casos lo encontró Andrés Felipe Velásquez, supervisor en Caldas, en la vereda Campoalegre del Municipio de Aranzazu, ubicada a unas dos horas de Manizales, donde la falda menos empinada, dice, parece una pared.
“Cuando se pregunta cuánto mide el lote, nos hemos encontrado con casos que la gente disminuye hasta más de la mitad lo que realmente tiene. El dispositivo con el que llenamos las encuestas tienen GPS y esto nos sirve no sólo para ubicarnos, sino también para saber más o menos la medida de los predios”, sostuvo.
Perfetti señala que aún si los censados dan cifras diferentes de las áreas o producción de las unidades productivas agropecuarias (UPA) por los cultivos que tengan, el sistema puede detectarlos.
“Todo lo que los censados reportan de lo que tienen por cada cultivo, debe sumar el área total del predio. Si la sumatoria no cuadra el dispositivo no permite avanzar. Tenemos además la última actualización catastral y mecanismos de control de rendimientos promedio por cultivo”, señala.
Pero hay una pregunta, que aunque es de percepción, pone a sudar a más de uno, incluso a los mismos censistas: ¿usted se considera pobre?.
En el Atlántico un campesino, para responderla dio vueltas, y tras consultarle a su mujer, simplemente respondió: “mientras tengamos pies y manos, no somos pobres”.
El director del Dane, justificó esta pregunta en el cuestionario en que si hay una cantidad considerable de hogares campesinos censados que se autopercibe pobre, es porque hay una presencia alta de esta condición.
Se ha censado 6% de un total de 3,9 millones de predios
La última vez que Colombia hizo un censo agropecuario fue hace 44 años y para expertos levantar información estadísticas del campo, es tal vez, lo más importante que se está haciendo hoy en el sector agropecuario. El censo ya surtió la fase uno, y a medianos de junio se empezó la dos. De los 3,9 millones de predios rurales que tiene el país, se ha censado hasta el momento un 6%, según el reporte entregado por el Dane. Aunque en efecto a muchos cencistas no les contestan las encuestas, el nivel de rechazo reportado en la primera fase, está entre 0,1% y 0,2% y se permite entre un 2 y 3%. Entre octubre y noviembre el proceso de encuestas terminará y en diciembre se darán datos preliminares.
Las opiniones
Mauricio Perfetti
Director del Dane
En la medida en que no se responda, la promoción, aplicación y el desarrollo de las políticas públicas, que es lo que se pretende con el censo, se puede limitar”.
Andrés Felipe Velásquez
Supervisor en Caldas
“El recibimiento que hemos tenido de parte de los campesinos es excelente, son muy amables e incluso muchos nos ofrecen comida y bebida”.
Jorge Leonardo Rivera
censista En Cesar
“Nos han salido perros y hasta las avispas. Hemos tenido que pasar puentes hechos con cuatro guaduas tiradas, lo que nos llevó un gran susto, pero aquí seguimos”.

Teresita Celis A

tcelis@larepublica.com.co

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