las2orillas.co, Marzo 12, 2019
Por: Fabio
Arias Giraldo
Otro regalazo del gobierno a los
empleadores, más precariedad para los trabajadores: la contratación por horas
les ahorrará las responsabilidades de seguridad social y el 36 % de
prestaciones.
La ministra de trabajo Dra. Alicia Arango en concordancia con
las bases del PND “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad” establece la
necesidad de una flexibilidad laboral y para ello propone entre varias
modalidades, la del contrato por horas.
Para el desarrollo de esta
nueva modalidad contractual el PND contempla en su articulado lo
siguiente:
“ARTÍCULO
113º: PISO MÍNIMO DE PROTECCION SOCIAL. Créase el Piso Mínimo de Protección
Social como las mínimas garantías en materia de seguridad social para los
trabajadores. Este se encuentra integrado por el Régimen Subsidiado del Sistema
General de Salud, en materia de salud, el servicio Social complementario de
Beneficios Económicos Periódicos (BEPS) como mecanismo de protección a la vejez
y el Seguro Inclusivo que amparará al trabajador de los riesgos derivados de la
actividad laboral. El Gobierno reglamentará las condiciones y el sistema
operativo del mismo.
Las
personas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotización al
Sistema Integral de Seguridad Social podrán afiliarse y /o vincularse bajo la
modalidad del Piso Mínimo de Protección Social de que trata este artículo.
En
relación con el servicio social complementario de los BEPS el aporte será el 15
% del ingreso mensual del trabajador, del cual el 1 % se destinará a financiar
el Seguro Inclusivo. En todo caso el ahorro no podrá ser inferior al tope
mínimo anual establecido para los BEPS.
Cuando
se trate de trabajadores dependientes o independientes contratistas que
perciban un ingreso mensual inferior a un (1) salario mínimo mensual legal
vigente (SMLMV) deberán vincularse al piso mínimo de protección social y el
aporte al programa BEPS deberá ser asumido enteramente por el empleador o por
el contratante, así como el valor de la prima en el seguro inclusivo. Cuando se
trate de trabajadores independientes por cuenta propia, serán ellos los
responsables del aporte al programa BEPS y el pago del seguro inclusivo”.
Veamos
lo que quiere decir este articulito.
En
primer lugar dice “Créase el Piso Mínimo de Protección Social…”, lo que implica
una reforma al Código Sustantivo del Trabajo, pues allí se habla es de la
seguridad social involucrada a un contrato de trabajo, a saber, salud,
pensiones y riesgos laborales.
Y
se desprende de la lectura de todo el artículo 113 que se aplicará a
trabajadores dependientes, a independientes contratistas y a independientes,
que ganen menos de un salario mínimo. Así, el empleador o contratista solo
pagará un 14 % para abonar a los Beps (ahorro individual, no para pensión
sino pago de una anualidad vitalicia que lo de hoy conocido va entre
$40.000 a $70.000 máximo por mes) y 1 % para microseguro de riesgos laborales.
Con
dichos pagos el empleador se exonera por esta vía de reconocer las
incapacidades de enfermedad común, profesional y accidente de trabajo,
trasladándosela al trabajador quien mientras esté incurso en ella no devengará
remuneración alguna. Allí se incluye las licencias de maternidad y paternidad,
los descansos, los permisos y las calamidades domésticas.
Pero
no solo se ahorra toda la responsabilidad de la seguridad social,
adicionalmente por estar por fuera del actual Código Sustantivo del Trabajo y
crear un nuevo tipo de contrato, no se especifican todos los factores
salariales de cesantías, prima de servicios, auxilio de transporte, dotación,
subsidio familiar, vacaciones, etcétera, cuestiones que en el actual código
representan al menos el 36 % del salario básico.
De aplicarse la nueva modalidad
contractual por horas, un empleador, a sabiendas de
lo que se va a ahorrar, no dudará en cambiar
contratos de 1 o más salarios mínimos, a contratos por horas.
Y
por si todo lo anterior fuera poco, de aplicarse esta nueva modalidad contractual
por horas, un empleador a sabiendas que se va a ahorrar la parte de las
responsabilidades de la seguridad social y el 36 % de prestaciones, no dudará
en cambiar contratos de trabajo de 1 o más salarios mínimos, por tener
trabajadores con contratos por horas. Con ello puede tener sí, más
trabajadores, pero pagando por el mismo volumen de trabajo, hasta un 36 %
menos.
En
conclusión un empleador ya no tendría un trabajador con un salario mínimo de
$842.000 que le costaría con el pago de la seguridad social y las prestaciones
$1.280.000, sino, supongamos, dos trabajadores por horas que le costaría
$414.000 por cada uno y con el pago en los Beps de $ 63.150 para cada uno, un
pago total por los dos de $ 968.300, ahorrándose en este 2(por horas) x 1(contrato
de trabajo del código) la no despreciable suma cada vez que repita el ejercicio
de $ 311.700.
Nuevamente
los ganadores en este gobierno serían los empleadores precarizando aún más los
ingresos de los trabajadores.
Se
convierte así, el PND, en una verdadera contrarreforma laboral y pensional que
modifica sustancialmente el actual Código Sustantivo del Trabajo al introducir
nuevas modalidades contractuales por horas.
Cada
vez se desvaloriza más el trabajo, pagando menos el empresario y así aumentará
sus utilidades.
Y
otro buen resultado para los que empresarios y el gobierno, le ponen mayores
obstáculos a la afiliación de los trabajadores en sus sindicatos, pues la
flexibilidad será tan alta que el empleador cada vez que alguien se afilie al
sindicato podrá prescindir de él sin ningún costo indemnizatorio, pues no le
aplica el código del contrato de trabajo.
El
paraíso para los empleadores y el gobierno: mano de obra bien barata, flexible,
sin costos indemnizatorios y ¡oh!, que emoción, sin sindicato que reclame y
exija negociación salarial y prestacional.
No
paran los regalazos a los gremios económicos y a los empresarios. Primero la
ley de financiamientos con que les regalaron $10,4 billones por no pagar el 19
% de IVA de los bienes de capital importados, más la reducción del 33 % al 30 %
en el impuesto de renta. Y ahora, reducción en los costos salariales de por lo
menos del 36 % y sin sindicatos. No se podrá quejar la “pobre viejecita” a la
que se refería el poeta Rafael Pombo.
Posdata: Todos
a protestar en las redes y en la calle contra el gobierno que hace trizas la
paz y los ingresos de los trabajadores. Toma de Bogotá el 20 de marzo.
Reflexiones al tema pensiones
Twitter: @orregojj
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