martes, 5 de marzo de 2019

¿Plan de Desarrollo expropiará recursos de quienes no alcanzan una pensión?


elespectador.com, Economía


La senadora Angélica Lozano asegura que los ahorros, de quienes sus ingresos no les permite alcanzar una pensión, con el Plan Nacional de Desarrollo, serán “expropiados” y solo recibirán $40.000 mensuales. El Ministerio de Trabajo asegura que no habrá expropiación ni pagos injustos a los jubilados.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) continúa siendo objeto de debate en temas laborales. El pasado 26 de febrero la discusión se centró en la propuesta de que trabajadores de tiempo parcial, que devengan menos de un salario mínimo, puedan ahorrar para su vejez, tener un “microseguro de riesgos laborales” y estar cubiertos en materia de salud por medio del régimen subsidiado.
Este lunes, la senadora Angélica Lozano publicó en su cuenta de Twitter unas declaraciones que cuestionan las intenciones que tiene el PND para los jubilados que no alcanzan a completar una pensión.
“Ojo el art 117 del Plan Nacional de Desarrollo es la expropiación del ahorro pensional de los que no se pensionan. HOY, si usted trabaja y cotiza, y no alcanza a pensión, le devuelven lo ahorrado. Con este artículo no le devuelven su plata. Le darían $40 mil mensuales y si muere, pierde todo”, trinó la senadora.
Angélica Lozano Correa
✔@AngelicaLozanoC
OJO el art 117 del Plan Nal Dllo es la EXPROPIACIÓN del ahorro pensional de los que no se pensionan.
HOY, si ud trabaja y cotiza, y no alcanza a pensión, le devuelven lo ahorrado.

Con este art. no le devuelven su plata.

Le darían $40 mil mensuales y si muere, pierde todo.


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9:08 - 4 mar. 2019
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En concreto lo que señala Lozano es que estos ahorradores perderían su dinero, recibirán $40.000 mensuales y, en caso de defunción, sería finalizado cualquier tipo de pago del cual se puedan beneficiar sus familiares, algo que actualmente sí sucede con los BEPS.
Esto es lo que literalmente está escrito en el artículo 117 del PND: “PROMOCION DE LOS BENEFICIOS ECONOMICOS PERIODICOS. En el evento en que los afiliados al Sistema General de Pensiones obtengan como prestación sustituta una devolución de saldos o indemnización sustitutiva de vejez, estos recursos serán trasladados al mecanismo de los Beneficios Económicos Periódicos para el reconocimiento de una anualidad vitalicia en las condiciones legales vigentes, excepto en el evento en que el afiliado manifieste su decisión de recibir dicha prestación, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del documento o acto que la define. El gobierno reglamentará la materia y las especificaciones para la asesoría por parte de las administradoras de pensiones”.
Al respecto, El Espectador habló con el viceministro de empleo y pensiones, Andrés Felipe Uribe, quien aseguró que de ninguna manera habrá expropiaciones, ya que lo que se contempla es que la persona elija si quiere que su ahorro pase a ser administrado por los Beneficios Económicos Periódicos (BEPS) o le sea pagado en su totalidad en el tiempo de plazo que establece el artículo 117.
Vale la pena recordar que actualmente una persona que no alcanza a completar el dinero para su pensión, que es por aportes superiores al salario mínimo, tiene la alternativa de acogerse a los BEPS y recibir un pago bimensual por el resto de su vida. Estas consignaciones se realizan teniendo en cuenta el total recaudado por la persona, el 20% de subsidio que otorga el estado, y su proyección de vida.
Es por lo anterior que para el viceministro resulta equivocado decir que quienes dependan de los BEPS recibirán $40.000 mensuales. “Eso depende de lo ahorrado por la persona y puede llegar hasta el 85% del salario mínimo, que en cifras de hoy puede rondar $700.000 mensuales, ese es el máximo, así que, si bien pueden ser montos muchos más bajos, el rango depende de lo que haya ahorrado la persona. No se puede hablar de una cifra deliberadamente”, precisó el Uribe.
Pero este rango máximo, es decir, los cerca de $700.000 de los que habla el viceministro no es una realidad que tengan todos los beneficiarios, ya que él mismo reconoce que el rango promedio de pagos se encuentra entre los $50.000 y $200.000.
En su entrevista con El Espectador, la senadora Lozano estuvo de acuerdo en que precisar que la cifra de los $40.000 es algo exagerado; para ella lo es porque el promedio de los BEPS en Colpensiones es inferior a los $20.000 mensuales. “La cifra de $40.000 corresponde al promedio de los BEPS que se entregan actualmente”, precisó.
En cuanto al tema de la expropiación, desmentida por el viceministro Uribe, la senadora argumenta su declaración al decir que los diez días hábiles, brindados como plazo para que las personas expresen su deseo de que la totalidad de sus ahorros les sean pagados de inmediato, es insuficiente. “¿Cuál es la garantía para las personas de que sí van a estar bien informadas y asesoradas para tomar la decisión? ¿Los 10 días son suficientes? Las personas no tienen por qué hacer más vueltas, filas y esfuerzos para que les devuelvan el ahorro del trabajo de toda su vida”, señaló. 

En concreto ¿qué es lo que busca esta iniciativa del PND?

 

Según el viceministro Uribe, lo que se busca con este plazo de 10 días es disminuir las posibilidades de que este ahorro se convierta en lo que él denomina como “plata de bolsillo”, es decir, que los ahorradores gasten ese dinero a corto plazo en comprar una moto, o repartirlo entre sus nietos. Los anteriores ejemplos fueron brindados por el funcionario.
En su lugar, lo que se busca es incrementar las posibilidades de que las personas sí tengan un ingreso bimensual que sea de ayuda para su vejez. Sin embargo, el viceministro dejó claro que las personas seguirán teniendo el derecho de reclamar la totalidad de su ahorro en los 10 días hábiles contemplados en el artículo.
Para la senadora Lozano, las consecuencias de este artículo terminan por desincentivar el ahorro a pensiones. “No tiene ningún sentido que una persona aporte toda su vida, con esfuerzo, y no le devuelvan su ahorro. A las personas más vulnerables, que llegan a viejas sin pensión, hay que protegerlas de verdad. No con $20.000 mensuales”, detalló.
En su lugar la senadora propone que se revisen las tasas de cotización a seguridad social, ya que las personas no se formalizan debido a los inconvenientes que esto representa, más no porque no quieran.
“Hoy a una persona independiente que gana salario mínimo y que quiera formalizarse, le quitan el 30% del ingreso de cada mes. Así es imposible. Las tasas de cotización tienen que ser graduales y proporcionales a los ingresos. Así vincula más personas a pensiones y las protege también con EPS y con incapacidades y licencias de maternidad. Eso sí es una protección real”, concluyó.
 Resumen de unos puntos críticos o Micos en el Plan Nacional de desarrollo
https://jujogol.blogspot.com/2019/02/puntos-criticos-o-micos-en-el-plan.html

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¿Más austeridad fiscal, menos esperanza de vida?

elespectador.com, Economía, 3 Mar 2019
Redacción Economía.


Según la OCDE países como Alemania y Suecia, que evitaron la austeridad en la pasada crisis financiera, han experimentado una mayor desaceleración en los aumentos de esperanza de vida.
Los incrementos en la esperanza de vida de las economías avanzadas se están desacelerando, pero no culpe las políticas de austeridad de ello.
Los países europeos que evitaron la austeridad después de la crisis financiera mundial, como Alemania, Suecia y los Países Bajos, han experimentado una mayor desaceleración en los aumentos de esperanza de vida que los países donde los recortes del gasto público fueron más acusados, como Grecia, según un documento de trabajo de la OCDE.
Es decir, no hay relación de que las naciones que han vivido de recortes fiscales también sufrán de menores de tasas de esperanza de vida por cuenta de estas políticas de austeridad.
"Las revisiones sistemáticas muestran que las recesiones económicas y la austeridad están asociadas con un deterioro de la salud mental y un aumento de las tasas de suicidio, pero el impacto en la mortalidad general es menos constante", dijo la epidemióloga Veena Raleigh en el estudio.
Algunos estudios incluso han mostrado que las recesiones económicas están asociadas con una menor mortalidad, debido especialmente a una reducción de los accidentes de tráfico, según Raleigh. Aún así, el documento concluye que se debe seguir haciendo un seguimiento en este tema.
"Es posible que la escala completa de consecuencias en los países gravemente afectados se manifieste solo en el futuro", dijo Raleigh en el estudio.
Tras más de un siglo en el que las personas en las principales economías industrializadas han disfrutado de vidas cada vez más largas, esas ganancias han comenzado a aplanarse en algunos países europeos. Raleigh destaca que, si bien el hábito de fumar, el consumo excesivo de alcohol y la hipertensión arterial han disminuido en los últimos años, la obesidad y la diabetes siguen aumentando.


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domingo, 3 de marzo de 2019

¿Cómo educar para no formar futuros corruptos?


semana.com, 4/6/2017 

como educar en valores, formar ciudadanos honestos

Si bien es cierto que la corrupción es un fenómeno difícil de extirpar, algunas estrategias pueden ayudar a formar competencias ciudadanas que contribuyan a que las personas sean honestas, transparentes y no caigan en prácticas corruptas.

La corrupción en el país ha sido noticia en los últimos días por la coyuntura de Odebrecht y Estraval. Pero estos no son casos aislados. En Colombia, la corrupción se manifiesta de muchas formas, solo que algunos sucesos no tienen tanta repercusión. Por ejemplo, nombrar a personas cercanas para ostentar cargos públicos y, a cambio, sumar su apoyo o financiar campañas políticas y recibir contratos en retribución.

Sin embargo, también hay que recalcar los hitos positivos que han caraterizado al país en la lucha contra la corrupción y que brindan algo de luz ante la naturalización de este tipo de actos y delitos. Colombia es uno de los pocos estados del mundo que mete sus políticos en la cárcel. Lo hizo con el exalcalde de Bogotá Samuel Moreno y con Juan Francisco “Kiko” Gómez exgobernador de La Guajira. De hecho, parece que la clase política está despertando de su letargo y cada vez son más las figuras que denuncian esta tendencia de sus compañeros de profesión a “robarse la plata”. Claudia López y Sergio Fajardo son dos ejemplos de esta lucha.

La corrupción es una característica que identifica a Colombia y a varios países de Latinoamérica. “En Estados Unidos y Canadá, en general, hay un sentido ético por lo público, y puede que haya lobby y otras formas de hacer política, pero la mayoría de la gente, los contratistas, no van por los recursos públicos”, señala Ángel Pérez, docente e investigador infantil. 

También la incidencia del narcotráfico, que en los ochenta vio su punto máximo y permeó a una gran parte del Estado y de la sociedad, justificaron durante mucho tiempo la creencia de que el dinero fácil e ilícito era el camino. Según el padre Vicente Durán Casas, vicerrector académico de la Pontificia Universidad Javeriana, el narcotráfico es un fenómeno complejo que se traduce en que “muchos jóvenes, generaciones, han aprendido que son normales ciertas prácticas, aunque no sean sociales o públicamente reconocidas, pero se asume que eso es así y no puede ser de otra manera”. 

Evidentemente un gran número de personas que accede a los cargos públicos ha estudiado en los mejores colegios y universidades, no solo en el país sino en el exterior. “La educación y la cultura llevan a la gente a los nichos de la política, y estos están copados por la corrupción”, asegura Edgardo Villamil, docente de la Universidad Nacional y exmagistrado de la Corte Suprema de Justicia. Tener acceso a la mejor educación en Colombia supone la posibilidad de entrar en unas redes de amistad, de compartir espacios e intereses, donde se generan complicidades, se hacen favores. “Los grandes acuerdos de corrupción se dan, en buena medida, en clubes”, sostiene Villamil.

El papel de la educación

Pensar en el otro, ponerse en sus zapatos, no es habitual en gran parte de la sociedad colombiana. Por esto mismo no se valora lo público y, por lo tanto, esos que no piensan en el bien común y tienen cargos políticos se roban el dinero. Para Diego Cagüeñas, director del Centro de Ética y Formación Académica del Icesi, algunos actos, aunque no sean considerados tan graves, explican de alguna manera por qué lo público no nos importa: la persona que no deja dormir porque pone la música a todo volumen en las noches entre semana; el que se pasa el semáforo en rojo porque tiene afán, y ese afán está por encima de la seguridad de los demás. “Hay una incapacidad de entender qué es vivir en sociedad. Compartir cosas con los demás implica una serie de sacrificios y dejar de ser siempre uno la prioridad”, asegura.

La gente debe entender por qué ciertas cosas no se deben hacer, y para eso se deben fortalecer las competencias ciudadanas, las habilidades socioemocionales, que son fundamentales para la convivencia. Las instituciones educativas tienen una responsabilidad y, aunque no son las únicas encargadas de formar a la persona en valores, tienen una tarea principal en formar ciudadanos respetuosos y tolerantes. “Desde el colegio y la universidad se debe fomentar el pensamiento crítico, la capacidad de ponerse el lugar del otro, hacerse responsable de las conductas propias”, asegura Cagüeñas. 

Las familias también juegan un rol clave en esta configuración de personas respetuosas. “Cuando los papás les enseñan con su ejemplo a sus hijos que es permitido mentir, que es permitido engañar, que es permitido sacarle el cuerpo a la ley, ir en contravía cuando no hay policía o parquear donde está prohibido, se asimila que eso es así en todo. Como no me ponen sanción, se puede hacer”, sostiene Durán Casas.

En caso contrario, el niño aprenderá que el fin justifica los medios y entonces, cuando crezca y esté en una empresa, en la vida pública, en la política, pondrá en práctica ese proceder: que cuando tiene un objetivo y quiere lograrlo, no hay límites, todo es permitido. “Eso se aprende desde niños, cuando se convive con los demás y se interactúa con lo público. Es en ese instante cuando se debe enseñar con el ejemplo, más que con palabras y con discursos.

Ángel Pérez considera que no se pueden hacer lineamientos curriculares y es difícil educar en competencias ciudadanas si no se logra, primero, que las facultades de educación formen bien a sus maestros. Para él, el Ministerio de Educación (MEN) debería desarrollar un programa que forme en competencias ciudadanas a estudiantes y docentes y que cuente con la opinión de expertos que puedan ir a instruir en las escuelas sobre esta materia. “Las decisiones del MEN deben bajar a las secretarías de Educación, de ahí a los colegios, por esa vía a los maestros y por esa vía a los estudiantes y padres de familia. Falta liderazgo del Ministerio”, concluye.

Para Cagüeñas el problema central es que la formación en ética cada vez es más relegada de la formación profesional. Los estudiantes pasan por la universidad y nunca se plantean preguntas específicas sobre los dilemas en que cada una de sus carreras se enfrentan. Entonces salen a ejercer su oficio y no tienen ningún tipo de herramientas, más allá del sentido común, para enfrentar problemas propios de ser contador, ser abogado, o ser médico. Se deben volver “a modernizar las profesiones, que los estudiantes tengan la capacidad de preguntarse cuáles son algunos de los retos morales, éticos, propios de su profesión, antes de graduarse”.

¿Qué dicen los números?

El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, dijo en días pasados: “El 50 % de los condenados por corrupción no pagan cárcel, el 25 % reciben casa por cárcel y el otro 25 % pagan menos de dos años”. Por su parte, el contralor Edgardo Maya estimó en 40 o 50 billones de pesos las pérdidas del país por corrupción.

Si bien es difícil hablar de números, pues estos varían según las declaraciones de unos y otros, es claro que la corrupción le quita mucha plata al país, retrocede obras y embolata recursos que se dejan invertir en sectores como el de educación. En un comunicado de la Contraloría General se expone que en 24 departamentos que han recibido recursos del Programa de Alimentación Escolar (PAE) se han presentado “irregularidades con incidencia fiscal que totalizan 62.481 millones de pesos”.

Por otro lado, está la versión de expertos y empresarios que evalúan el nivel de corrupción del país por medio del Índice de Percepción de la Corrupción 2016 (IPC), publicado por Transparency International a finales de enero de este año. El IPC muestra que en Colombia hay una percepción de 37 puntos sobre 100 (0 es la mayor percepción de corrupción y 100, la menor) lo que indica que no hay confianza en el sector público. Colombia se ubica en este ranking en la posición 90, dentro de una lista de 177 países evaluados.

En estudios recientes elaborados por Transparencia por Colombia, 90 % de los empresarios colombianos aseguran que se ofrecen sobornos en los negocios. Se calcula en un 17 % lo sobornos sobre el valor de los contratos y más del 50 % de los encuestados consideran que la financiación de las campañas políticas es una forma de sobornar. Efectivamente, la corrupción se lo está llevando todo.

Para estar enterado sobre las noticias de educación en Colombia y el mundo, síganos en Facebook y en Twitter.
Este artículo hace parte de la edición 21 de la revista Semana Educación.



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El cuarto mandamiento

.larepublica.co, Miércoles, 27 de febrero de 2019
Ramiro Santa


La innegable realidad del envejecimiento de la población debido al desarrollo de nuevas tecnologías de prevención de enfermedades, mayor conciencia del cuidado, mejor alimentación, mejor acceso a los servicios de salud, erradicación de enfermedades, nos obliga a incluir otro punto en la agenda de país: el reconocimiento, la dignidad y el bienestar del adulto mayor.

En el marco internacional, se desarrolló el encuentro del año 2001 del foro Caux Round Table para el Capitalismo Moral*, donde grandes pensadores, académicos, industriales e iglesias debatieron sobre los principios fundamentales aplicables a las empresas, se conversó también sobre la inviabilidad económica de los modelos de pensión en países de crecimiento poblacional negativo y la necesidad de buscar alternativas sostenibles para el cuidado de los adultos mayores.

Ese año, además de los líderes como el presidente de NEC, Hisashi Kaneko; Lord Daniel Brennan del Reino Unido y eruditos de la academia como Stephen B Young, líderes sociales como el presidente honorario de la Cruz Roja Internacional (Cicr), Cornelio Sommaruga; nos acompañaron jerarcas del judaísmo David Shlomo Rosen, de la iglesia musulmana y de la iglesia católica el Papa Juan Pablo II y el cardenal Paul Poupard. Fueron dos días de discusiones sin poder resolver la ecuación, pues son muchos los que adquieren el derecho a la pensión, pero por el fenómeno demográfico y económico, son pocos los que están pagando la cotización lo cual redunda en un modelo inviable a largo plazo.

El último día, la conclusión del Cardenal Poupard fue reveladora, porque hizo referencia a una niña que llorando le había solicitado ese día, ahí en Suiza, una misa por el alma de su abuelo que había fallecido un año atrás y le hacía mucha falta. “En este momento entendí cuál es la solución”, dijo Poupard en la plenaria. “Es el mandamiento más importante después de Amar a Dios, nuestro Padre. Es el mandamiento de Amar u honrar a nuestro padre y nuestra madre en la misma medida, entrega, paciencia y dedicación”.

Hoy vemos a algunos de nuestros progenitores en asilos porque no tenemos tiempo para ellos. Algunos pasan tiempo solos en hospitales porque nuestras agendas están llenas de compromisos, hasta que llegan los fines de semana y alguno se acerca a visitarlos. La reflexión para todos es, si estos son los ejemplos para nuestros hijos porque:

1. No debemos esperar comportamientos diferentes para con nosotros en el futuro.
2. No esperemos nuevas leyes y decisiones que dignifiquen a quienes han cuidado de nosotros y construido nuestro país.
3. No conocemos el amor más poderoso que es el lo padres con los hijos ni el fundamento de la sociedad que es la familia.

El país que hoy tenemos es sin duda el resultado de la construcción tenaz de la gente honesta, trabajadora y luchadora que se refleja en cifras importantes como son: el crecimiento económico, la disminución de la pobreza y la disminución de la mortalidad infantil. Eso nos indica que cada vez tenemos una mejor sociedad, soportada en instituciones más fuertes, justicia incluyente, agricultura más diversa, industria eficiente y democracia vigente, entre otros. Lo que hoy tenemos no es más que el resultado de lo que construyeron nuestros padres y abuelos, personas mayores, que aportaron sus ideas, con el sacrificio de los mejores años de su vida de trabajo.



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sábado, 2 de marzo de 2019

Bamos vien.....


elespectador.com, 2 Mar 2019 -
Por: José Roberto Acosta

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El ministro de Hacienda está feliz con el deterioro del mercado laboral, pues para Carrasquilla la preocuante cifra de desempleo ratifica su tesis de que “en Colombia el salario es ridículamente alto”.
El actual ejército de desempleados no superaba la cifra de los 3,1 millones de personas desde enero de 2010, siempre el peor mes para el mercado laboral, pero en 2010 los hogares y las empresas mostraban niveles de endeudamiento muy inferiores a los observados en la actualidad y que hoy superan sobradamente el endeudamiento que acompañó la crisis hipotecaria del año 1999.
Como seguir creciendo al debe tiene poco margen de maniobra, tanto en lo público como en lo privado, y el empleo solo se puede generar con crecimiento, la táctica que propondrá el Gobierno será la “flexibilización del mercado laboral”, que no es otra cosa que disminuir el valor del salario.
Son dos las estrategias de crecimiento del Gobierno: la primera es la de profundizar el modelo extractivista y primario basado en el petróleo y la minería, mediante el fracking y la eliminación de las consultas populares.

La segunda está basada en la teoría del rebosamiento de ayudas a los dueños de grandes capitales, esperando que con los beneficios tributaros que se les otorgaron en la Ley de Financiamiento, irriguen hacia los menos favorecidos parte de sus utilidades. Poca imaginación y solo un reencauche del continuismo de las anteriores administraciones que tanto han criticado.
Además, el flojo desempeño de la economía en la segunda mitad del año pasado no augura nada distinto para el inmediato futuro con un sector financiero que dejará de jalonar, pues sus ventas continuan estancadas. La administración pública no podrá crecer ante las dificultadades fiscales no resueltas con la Ley de Financiamiento. El sector agropecuario sufre con el desplome de los precios internacionales de café y que internamente no cubre los costos de producción. Y la construcción, que se destacó el año pasado, depende de lo que inicie Bogotá y la reactivación de las obras públicas de 4G, financiadas con los dineros de la venta de Isagén y canalizados por la Financiera de Desarrollo Nacional, entidad controlada por el Grupo Aval y el Centro Democrático.
No existen soluciones mágicas, pero, si no hay propuestas, por lo menos no cometamos errores. Necesitamos más economistas y empresarios y no tanto publicista.
@jrobertoacosta1, jrobertoacostaopinion@gmail.com





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Tres adicionales perlas en el PND....

Marzo 2 de 2019


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Tres adicionales o nuevas perlas para tener en cuenta al momento de estudiar, revisar y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia,  que uno, no se explica, en que andaban o que intenciones tenían, los que impartieron ordenes y los que lo elaboraron......

Guardaron silencio ??? o que era lo que pasaba.....

Grandes micos y algunos aciertos en el Plan Nacional de Desarrollo


¿El PND aumentará la mortandad de las pymes?


Banrepública pide que propuestas económicas del PND cumplan con regla fiscal






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Banrepública pide que propuestas económicas del PND cumplan con regla fiscal


elespectador.com, Economía


Por otro lado, la Contraloría General cuestionó las metas de crecimiento económico de 4,1% (en promedio) que el Gobierno espera para el período 2019-2022.
Las iniciativas de gastos, subsidios, transferencias y tributación contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) deben cumplir con la regla fiscal en el período de la vigencia del plan, ha pedido el Banco de la República al Congreso y al Gobierno.

¿El PND aumentará la mortandad de las pymes?


"Sin esta condición el resto del Plan o parte del mismo puede perder factibilidad o sus beneficios diluirse", advirtió el gerente técnico del Banco Central, Hernando Vargas, durante la deliberación del Plan Nacional de Desarrollo en el Congreso.
El banco considera que el PND es un documento fundamental de coordinación de la política económica general, dijo el gerente técnico del emisor.
Explicó que las iniciativas del Plan terminan siendo plasmadas en una "secuencia de presupuestos de la Nación, de planes de inversión que deben sujetarse a la regla fiscal y la Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP)".
Señaló que para el Banco es crucial la coordinación de la política macroeconómica general que incluye, además de la política fiscal, la política monetaria. Explicó que una senda de deuda pública percibida como no sostenible por los agentes económicos en general, "puede afectar las expectativas de inflación y de tasa de cambio (dólar) y complicar, de esa manera, el cumplimiento del mandato de estabilidad de precios del Banco de la República".
Advirtió que, igualmente el costo de financiamiento externo y interno de la economía "podría incrementarse permanentemente por la mayor probabilidad percibida de impago de la deuda pública, no sólo para el gobierno, sino para todos los colombianos, y esto puede desestimar la inversión y el crecimiento en el largo plazo".
Mencionó que "cuando la deuda pública rebasa ciertos umbrales, la política fiscal pierde potencia para suavizar fluctuaciones económicas excesivas e indeseadas de la actividad económica".
Adicionalmente, la Contraloría General hace serios reparos a las metas de crecimiento económico del Plan y a la generación de empleo. Para alcanzar un promedio de crecimiento de 4,1% en los siguientes cuatro años se hace necesario expansiones del PIB por encima del 4% en los próximos años, y teniendo en cuenta los choques externos de la economía mundial hace que suene muy optimista esta meta, señala Carlos David Castillo, contralor delegado para la economía y las finanzas públicas. Resaltó que también se analiza que el desempleo es un problema estructural y va en aumento, lo que hace que "la meta del plan no se fácil de cumplir".
Sobre la economía naranja dijo que es insuficiente para convertirse en el principal dinamizador de las exportaciones. Cuestionó el cálculo de la tasa de cambio y el precio del petróleo, incluidos en el PND. "Lo que vemos desde la Contraloría es que la cifra que se tiene de 70 dólares por barril no es fácil que se alcance en este período de tiempo", dijo Castillo.
Advirtió que el sector de medio ambiente no tiene metas ni indicadores, "no hay líneas ni estrategias para contrarrestar los efectos ambientales de los cultivos ilícitos". En el sector agropecuario no existe claridad sobre los mecanismos a implementar en los aspectos de acceso, distribución, subsidio de tierras y el fondo de tierras y las metas son bajas, "formalizar 37.000 títulos equivale al 12,1% de los 1,7 millones de predios", destacó.
"Vemos disparidad en el acople de información sector del Dane y el ministerio de Agricultura. Lo que vemos es que el Ministerio no utilizó la información del tercer censo nacional agropecuario en el diseño de su política productiva", anotó Castillo.
En minas y Energía se toman los mismos indicadores de los anteriores planes de desarrollo, denunció la Contraloría y se continúa con la política de estabilizar los precios de los combustibles, pero la contraloría había advertido que ese fondo era inviable y que la mejor decisión era eliminar esta política y se aplazaría por cuatro años más esta meta. Es difícil de cumplir la meta de llegar a tener un millón de nuevos usuarios de gas natural porque no hay planes para la búsqueda del combustible.
La entidad de control de las finanzas públicas recordó que en el Plan anterior se proyectaron recursos por $137,4 billones para Defensa y en el actual es de $126 billones, y no se puede determinar cuáles son los rubros que se recortan.
A los cuestionamientos de la Contraloría general, la directora del Departamento Nacional de Planeación, Gloria Alonso, respondió que la meta de crecimiento de 4,5% se queda corta porque el PND le está apostando a remover una serie de trabas y dificultades que tenían las empresas y trabajadores muy relacionadas con la productividad del país. La funcionaria insistió en que "vamos a crecer por encima de 4,5% porque estamos haciendo unas grandes inversiones en llevar provisión de bienes públicos en agua potable, interconexión eléctrica y en ayudarle al agro colombiano".
Se cuenta con las herramientas para promover la formalización laboral y empresarial, anotó Gloria Alonso. "Vamos a crear un millón y medio de empleos durante estos cuatro años", dijo la funcionaria.
Muchos congresistas han criticado algunas propuestas contenidas en el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo. El conservador Armando Zabaraín hizo algunos reparos a los cambios que se proponen en el Sistema General de Participaciones y mejorar los presupuestos para los sistemas de riesgo. El senador liberal y exministro de Agricultura, Rodrigo Villalba, dijo que hay que cerrar la brecha entre la ciudad y el campo en bienes y servicios lo mismo que instrumentos de competitividad en un país que tiene vocación económica en el campo. Recordó que la FAO ubica a Colombia como uno de los siete países proveedores de alimentos en la demanda que el mundo tiene hacia 2050.
Por su parte, la senadora del Grupo Decente, Aida Avella, indicó que cómo se puede hacer un pacto por el desarrollo del campo, sin tierras para los campesinos. "Un desarrollo del campo con campesinos sin tierra", denunció. En el Plan no se tienen en cuenta las zonas de reservas campesinas, indicó.
Asimismo, nueve congresistas firmaron una carta en la que les solicitan al Gobierno que se realice la discusión de ponentes del Plan Nacional de Desarrollo de cara al país, en el Congreso de la República y no en el Ministerio de Hacienda como hasta ahora se viene realizando. Con esto se busca que se pueda transmitir las discusiones por medio de los canales institucionales.
“No entiendo porque se insiste en continuar un debate sin garantías logísticas en los recintos que plantea el Ministerio, cuando tenemos otros espacios idóneos para una correcta deliberación, ¿es acaso el motivo de esta intransigencia la intensión de mantener en reserva y de manera escondida las discusiones de la ponencia del PND?” indicó la senadora Aída Avella




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