miércoles, 4 de enero de 2012

EMPIEZA DEBATE SOBRE REFORMA PENSIONAL

Por Jorge Eliecer Castellanos M.
El turbulento año 2012, se dejo venir muy temprano con las declaraciones del funcionario gubernamental que anuncia, desde del momento de su posesión, la reforma al sistema general de pensiones que se presentara a consideración de las máximas corporaciones legislativas colombianas, en el segundo semestre.

"Equidad, sostenibilidad y universalidad", son los principios que incluirá el proyecto de reforma pensional que la primera República Liberal Santista, - como dicen los eruditos de la política nacional-, se propone presentar al Congreso en el segundo semestre del año, según lo anunció justamente en el primer día laboral del año, el  nuevo Viceministro de Empleo y Pensiones, Mauricio Olivera, quien se posesionó ante el titular del Trabajo, Rafael Pardo, Ministro de Estado a quien hasta ahora no se le ha oído hablar sobre el tema y debe, desde luego, muy equilibradamente, dar pasos con seguridad pues el partido al que representa en el gabinete es la histórica colectividad de las justas conquistas sociales de la clase trabajadora nacional.

Escucharemos entonces y desde ahora, mañana y tarde, la temática propia del debate pensional, referente particularmente al aumento de semanas de cotización, al incremento de los pagos o aportes mensuales y de las afiliaciones nuevas, al reconocimiento y cancelación de las mesadas, al ingreso básico para efectos de liquidar la prestación económica, entre muchas otras cosas, y desde luego, a la necesidad de subir la edad de pensionamiento para las presentes y futuras generaciones, situación sin la cual no habrá reforma alguna así se desconozca- deliberadamente, desde un principio.

El aguerrido funcionario Olivera, quien se las trajo de inmediato y sin desparpajo ni contemplación alguna, dijo claramente a que vino y cuál es su tarea. Primeramente, explicó que el primer paso será trabajar con otros miembros del Gobierno para alinear la reforma, que “será pensada desde la sociedad para la sociedad”. Asimismo, reconoció que el tema de la edad de jubilación es un factor que se debe analizar, pero que aumentarla no está contemplado.

“Hay que estudiarlo, obviamente, pero eso se hará en su momento”. Aseveró, que otro tema, como marchitar el sistema de prima media (como el del Seguro Social) planteado por los empresarios, también será discutido.

Agregó que será importante contar con un sistema que permita el ahorro para su pensión a quien tenga la capacidad de hacerlo y, paralelamente, lograr la ampliación de la cobertura para que más gente pueda tener el beneficio.

Los interrogantes sombríamente estarán apareciendo paulatinamente sobre este explosivo prurito reformista, en el ambiente legislativo colombiano. Ahora bien, a ciencia cierta, por ejemplo, nadie sabe que va a pasar con el Seguro Social, que hasta la fecha en su operación comercial no ha dejado de pagar una sola pensión, ni mucho menos con Colpensiones, entidad que no obstante haber sido creada desde hace mas de tres años, se convirtió en un nido de burócratas sin oficio, según voces parlamentarias, y que hasta la fecha no cuenta ni con licencia de funcionamiento.

Desde el Palacio de Nariño, por su parte, Angelino Garzón, fija su posición en beneficio de la clase trabajadora alegando que "la Seguridad de los ricos se asegura mediante el bienestar de los pobres", y, por tanto, con tesón y vehemencia estará vigilando celosamente las deliberaciones congresionales para que no se afecten los intereses de los trabajadores colombianos.
Pero nadie quiere tomar el toro por los cachos. El debate a fondo debe consistir en si se quiere que se pensione o no la gente en Colombia. Si la respuesta es sí como dicen los formularios de inmigración internacional, no deben coexistir el sistema de prima media con el sistema de ahorro individual de los fondos de pensiones privados, debe, según los expertos consolidarse únicamente el sistema público liderado por el Iss.
Claro está, si la respuesta es negativa, es decir si no queremos que la gente se pensione en Colombia, los estudiosos del tema de la seguridad social, reiteran a voz en cuello, debe morir el Seguro Social, y entran de una vez por todas a la competencia infernal de las Administradoras de los fondos privados de pensiones. Se presagian duras jornadas de permanente pugilato. Habrá que tomar muchas decisiones preferencialmente en cuanto atañe a los regímenes especiales de pensión. La agenda está abierta y la discusión al orden del día. Por tanto serán intensas las sesiones de deliberación tanto en las comisiones séptimas de Cámara y Senado como en las plenarias de sendas corporaciones.
Los especialistas concluyen que desde ya conviene la revisión minuciosa de los asuntos de la reforma pensional para saber de una vez por todas si el Estado quiere o no, que nuestras generaciones presentes y venideras obtengan una digna, ameritada y justa pensión que le permita a nuestros nuevos viejos sobrevivir cuando ya carecen de alas laborales.

lunes, 2 de enero de 2012

En el segundo semestre estará listo proyecto de pensiones

Portafolio.co, enero 2 de 2012

Así lo anunció el viceministro del empleo y las pensiones, Mauricio Olivera, quien se posesionó ante el ministro de Trabajo, Rafael Pardo.

 Así lo anunció el viceministro del empleo y las pensiones, Mauricio Olivera, quien se posesionó ante el ministro de Trabajo, Rafael Pardo.
El funcionario dijo que propuestas como la de marchitar el sistema pensional del seguro social, serán analizadas en el camino de la discusión.
Explicó que la reforma debe regirse por los principios de universalidad, equidad y sostenibilidad.
A su juicio, para lograr que  esos tres principios se puedan cumplir hay que buscar las fórmulas más adecuadas para la sociedad colombiana.
Reconoció que el tema de la edad de jubilación es un factor a analizar, pero que aumentarla no está contemplado.  
“Hay que estudiarlo, obviamente, pero eso se hará en su momento”, precisó.
Antes de socializar la reforma pensional será necesario un trabajo para buscar un acuerdo dentro del Gobierno sobre la estructura de la iniciativa que, lo más probable es que se radique en el Congreso el 20 de julio, afirmó el funcionario.

Reforma a pensiones requiere modelo híbrido

Portafolio.co, noviembre 4 de 2011 Gustavo Sosa-Rostan / Director de retiro, riesgos y finanzas de Mercer para el área Andina y Centroamérica.  
Tras la confirmación del presidente Santos de que habrá reforma pensional, empezaron a barajarse propuestas.

 ¿Cuál es la reforma pensional que requiere un país como Colombia?
No hay fórmula única. La reforma pensional que Colombia requiere es la que se ajusta a la realidad sociopolítica y económica del país; la que tenga en cuenta la estructura demográfica del país y la distribución salarial del mismo.
Debe tener relación con la política de empleo y de desarrollo económico, ya que la pensión es el reemplazo del salario de un trabajador al momento del retiro.
¿Cuál es la propuesta de Mercer para una reforma pensional en el país?
Mercer no tiene una propuesta. Como líder en temas de pensiones, ha establecido en su estudio, ‘El Plan de Pensiones del Futuro’, que elaboró con la Ocde para el Word Economic Forum.
Señala que los nuevos modelos previsionales contributivos deberían generarse sobre modelos híbridos, no sobre la discusión de si convienen esquemas de Beneficio Definido (Prima Media en Colombia) o Contribución Definida (Ahorro Individual en Colombia), sino esquemas que los integren procurando obtener beneficios dignos y un sistema sano, autosostenible y que mitiguen riesgos a largo plazo.
El aumento de la edad de la pensión es una de las alternativas.
¿Es suficiente?
El aumento de la edad es un tema sensible, pero técnicamente es una de las variables del sistema que deben ser ajustadas periódicamente, ya que tiene una relación directa con la vida laboral teórica y la expectativa de vida de las personas.
Según los últimos estudios de Mercer, la edad de pensión debe estimarse en 15 años antes de cumplirse la expectativa de vida de un colectivo.
Se dice que en el país se hizo un mal cálculo de la base de cotización, frente a lo que realmente es la expectativa de vida. ¿Qué opina al respecto?
Sobre esto no puedo opinar ya que desde Mercer no hemos hecho ningún estudio para poder validar o no esta afirmación.
¿Qué otros aspectos estuvieron mal planeados y llevaron al déficit?
Entre otros, la no revisión periódica de si las cotizaciones realizadas eran suficientes para el financiamiento de las prestaciones ofrecidas o del capital requerido para obtener una pensión justa.
¿Qué mecanismos se deben utilizar para combatir la inequidad en los montos de las pensiones?
La cobertura al momento del retiro, es decir, el ingreso del pensionado, no debe venir sólo de las prestaciones ofrecidas por el sistema obligatorio de pensiones, sino que este tipo de prestaciones de la seguridad social son sólo un primer escalón.
El segundo es el de los beneficios que se obtienen de los esquemas de ahorro en pensiones voluntarios, los cuales exigen un esfuerzo de ahorro de las personas, muchas veces patrocinadas por sus empleadores, desde jóvenes, para el momento de su retiro.
En este tema Colombia tiene una de las mejores legislaciones de Latinoamérica. Lamentablemente, con poco desarrollo efectivo y a veces con una utilización inadecuada.
¿Cuál es el esquema aplicado que más eficiencia ha demostrado?
Siguiendo la recomendación de los últimos estudios de Mercer, y teniendo en cuenta mi experiencia personal, creo que un muy buen esquema de sistema pensional contributivo es el sistema Multipilar uruguayo, ya que equilibra las ventajas de los sistemas de beneficio definido y contribución definida, procurando cumplir con el principio base de la seguridad social, como la solidaridad intergeneracional y la sostenibilidad financiera del modelo.
Este esquema ha sido adoptado en diferentes países latinoamericanos que han introducido reformas en la última década.
Lo que sí es fundamental es poder separar un sistema contributivo – asociado para aquellas personas con empleo formal que cotizan al modelo– del sistema no contributivo, más conocido como pensión gracia, en el que no hay cotización y está enfocado a reducir la pobreza de los adultos mayores.

JÓVENES SÍ SE PENSIONARÁN
La juventud percibe que con cada reforma se aleja más la posibilidad de que se pensionen ¿Qué les dice?
Que no pueden perder la confianza en el sistema pensional, que ellos, los jóvenes, deben ser los primeros interesados en tener un sistema adecuado y sostenible, ya que el sistema que se reforme ahora será el que cubrirá de forma plena a las nuevas generaciones.
En los países desarrollados los jóvenes creen en sus sistemas pensionales y los defienden, pues saben que ellos serán la base para tener una vejez tranquila.

En marzo terminará negocio pensional del Seguro Social

En marzo terminará negocio pensional del Seguro Social
Diciembre 18 de 2011 Portafolio.co
El mismo será asumido por Colpensiones, que recibirá las cotizaciones de los trabajadores y empleadores.
 En abril del año entrante, el negocio de pensiones del Seguro Social, el único que le queda después de haberse retirado del de salud y del de riesgos profesionales, comenzará a ser administrado por Colpensiones, que concentrará todo el manejo del régimen de pensiones de prima media.
Aunque la idea inicial fue que Colpensiones arrancara sin problemas en la información de historias laborales de los afiliados a las entidades que reemplazará, recientemente se decidió que iniciara operaciones con la información que hay y seguir trabajando en la actualización de los datos.
El anuncio lo hizo el presidente de la entidad estatal, creada en julio del 2007, Pedro Nel Ospina, en el cargo desde marzo pasado.

Pensiones son las más expuestas a turbulencia internacional

Portafolio.co, Octubre 7 de 2011

Endeudamiento de los hogares, en especial por crédito de consumo, va en aumento, pero con buena calidad.

 El Banco de la República señaló ayer que “entidades como las administradoras de fondos de pensiones y las comisionistas de bolsa podrían ser las más afectadas por choques adversos en los mercados financieros”.
De esta manera, en su reporte semestral de estabilidad financiera, el Emisor lanzó una alerta por el aumento del riesgo al que están sometidas todas las entidades financieras del país por efectos del nerviosismo reciente de los mercados mundiales que ha costado enormes pérdidas.
Razón no le falta si se tiene en cuenta que las utilidades de los fondos administrados, es decir, el dinero que tienen los afiliados a las entidades financieras, tuvieron un desplome sustancial en los primeros ocho meses del año, al ubicarse en cerca de 2,7 billones de pesos, es decir, 14,3 billones menos que en igual periodo del 2010.
El Emisor precisó que dada la concentración de recursos en títulos de deuda pública y acciones, las inversiones están dando menores rendimientos.
Advierte el Banco de la República que gran parte de esta situación se debe a la volatilidad e incertidumbre que se vive en el contexto exterior por los problemas de deuda de Grecia y la débil situación de Estados Unidos.
“Las perspectivas sobre el sistema financiero colombiano dependerán, en gran medida, de la recuperación de las economías internacionales y de la dinámica de crecimiento de la economía colombiana”, dice el reporte del banco central.
En el reporte del Emisor, también se señala que se mantiene la dinámica del endeudamiento de los hogares sin que esto aún revista un problema.
Al analizar la dinámica de la deuda de los hogares colombianos, el Emisor encontró que esta viene aumentando, situándose cerca del 12,8 por ciento del PIB a junio de 2011, impulsado por la mayor toma de créditos de consumo, que representó 72,8 por ciento del total de endeudamiento de las familias para ese periodo.
Pese al crecimiento de la cartera de créditos del sistema, el Emisor dijo que no ve mayores preocupaciones en este frente, aunque advirtió que se le debe hacer un más seguimiento a la cartera del microcrédito que es la que presenta un mayor deterioro durante el periodo analizado.

Sólo 1,8% de ahorro pensional va a inversión productiva

Sólo 1,8% de ahorro pensional va a inversión productiva

Noviembre 2 de 2011, Portafolio.co


Las AFP manejan recursos equivalentes al 75,7 % del presupuesto que tendrá la Nación en 2012, la mayoría invertidos en títulos de deuda pública.

Los límites que imponen la normatividad, la actitud excesivamente conservadora –a juicio de algunos– de las administradoras de fondos de pensiones (AFP), así como su falta de madurez, se constituyen en los principales obstáculos para que los recursos que estas entidades manejan vayan a financiar más procesos productivos en el país y no se queden sólo en cubrir el déficit fiscal de la Nación.

Hoy, solo el 1,8 por ciento de los recursos que administran las AFP se destina a inversiones en fondos de capital privado que tengan por finalidad apoyar a las empresas o proyectos productivos del país, mientras que el grueso de esos dineros pensiónales están concentrados en deuda del Gobierno (TES, bonos, entre otros).

Y es que las AFP tienen el ‘privilegio’ y la enorme responsabilidad de manejar recursos equivalentes al 19 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Se trata de más de 125 billones de pesos del ahorro pensional de 9,8 millones de colombianos.
Para el decano de Economía de la Universidad de los Andes, Alejandro Gaviria, este es un frente en el que el país está desperdiciando una gran oportunidad, toda vez que la norma se diseñó para que ese ahorro encontrara inversión productiva.

“Tener ese ahorro simplemente financiando más barato al Gobierno en temas como gasto de funcionamiento no es siempre lo óptimo y mientras eso no sea así, habrá una deuda pendiente con el país”, precisó.
Como son escasos los recursos dirigidos a grandes proyectos de desarrollo, el argumento de esas entidades es que no hay proyectos bien hechos.
Hay quienes piensan también que es cuestión de madurez tanto del mercado como de las mismas entidades.
En opinión del vicepresidente de la sociedad comisionista de bolsa Global Securities, Andrés Ortiz Renenberg, las AFP cada vez van a necesitar realizar una mayor diversificación de sus inversiones y, en ese campo, es más importante lo que las normas les permitan hacer en el futuro.

“Chile es un ejemplo de ello; allí, la posibilidad de invertir en procesos productivos es más alta, pero nos llevan varios años de ventaja, lo que les ha permitido lograr un equilibrio a sus AFP”, precisó.
Pero hay quienes piensan que, precisamente por ser estos recursos la base pensional de millones de colombianos, no se pueden invertir en cualquier cosa y, menos, en sectores de alto riesgo.

En opinión del vicepresidente de Inversiones de la AFP Porvenir, Alonso Ángel, las empresas que requieren expandir sus negocios pueden financiar sus planes mediante la emisión de bonos o acciones, procesos en los que las AFP participan y por lo que reciben retornos que son abonados a las cuentas de los afiliados.
“En el mercado de capitales, el Estado puede financiar su estructura, funcionamiento y planes de inversión, que tienen como objetivo impulsar el desarrollo económico, disminuir la pobreza, mejorar la equidad con inversión social, garantizar la seguridad y administrar la justicia”, agrega.

 SEGURIDAD PARA MANEJAR RECURSOS
Los recursos del ahorro para pensiones crecen a un ritmo anual cercano al 10 por ciento. La cifra actual equivale al 75,7 por ciento del presupuesto de la Nación para 2012 (165,3 billones de pesos), y gran parte de ese ahorro está invertido en títulos participativos del mercado que, además de considerarse seguros, generan rentabilidades que se abonan a las cuentas individuales de los afiliados a las AFP.

Carlos Arturo García M.,  Redacción de Economía y Negocios

Declaración Política de La Federación Mixta de Pensionados de Antioquia (FEMPA)

Declaración Política de La Federación Mixta de Pensionados de Antioquia (FEMPA)
Congreso de FEMPA

 La Federación Mixta de Pensionados de Antioquia (FEMPA), filial de la Confederación de Pensionados de Colombia (CPC), reunida en su Congreso Extraordinario el 2 de septiembre pasado en la ciudad de Medellín, con la asistencia de 46 delegados oficiales y 8 delegados fraternales, elegidos por las asociaciones afiliadas y no afiliadas, respectivamente, aprobó la siguiente DECLARACIÓN POLÍTICA, para la opinión pública en general:

 La situación socioeconómica de los sectores más vulnerables y desprotegidos del país se ha venido agravando en forma alarmante, pues así lo demuestran la realidad y los estudios a nivel mundial del programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a través de los cuales se observa un descenso en el nivel de vida o desarrollo humano en Colombia. El desempleo, el subempleo y la creciente economía informal o del rebusque, hacen que la mayoría de los colombianos no pueda acceder a sus derechos fundamentales de salud y educación, además porque éstos se privatizan cada vez más y se convierten en simples mercancías. La crisis alimentaria es de unas proporciones aterradoras porque el poder adquisitivo de los salarios tan bajos es muy poco para el acceso a la canasta familiar, máxime cuando se presenta también el altísimo costo de los servicios públicos.

El Gobierno, en vez de cumplir con su función, cual es la de solucionar estos gravísimos problemas, tiende a agudizarlos más, pues así lo demuestra a través de las medidas y propuestas presentadas al Congreso, relacionadas con la ampliación del IVA, las reformas a la seguridad social y pensional, y así lo demostró con la última reforma laboral con la que empobreció más a los trabajadores y le reportó más ganancias a los empresarios.

Los actuales y los próximos pensionados estamos inmersos dentro de toda esta situación, es decir, no somos una excepción ni un sector privilegiado. El incremento de edades, de semanas cotizadas y de aportes, la disminución del monto de la pensión, la imposición de mesadas por debajo del salario mínimo legal, la supresión de la mesada catorce y de las convenciones colectivas, el gravamen de las pensiones y el cambio del régimen pensional del ISS, más la ampliación de la base y el aumento del IVA, van a golpear duramente a este sector tan importante en el país. Aunque el Gobierno, por presiones y desacuerdos, ha dicho que varias medidas de estas no se aplicarán, entendemos que es por el momento pero que en próximas reformas serán puntos a retomar, por lo que tenemos que estar alertas.

Uno de los principales objetivos de este Congreso fue el análisis consciente de la situación y el fortalecimiento de la unidad de los pensionados en Antioquia y en todo el país. Los diferentes sectores sociales afectados por la política del actual gobierno no vemos otra alternativa que fortalecer la unidad de acción para defender los derechos y garantías de las capas media y pobre de la población. Así lo han analizado los trabajadores a través de las centrales obreras, los estudiantes, los barrios populares, el magisterio, el sector de la salud y los usuarios, los desempleados, desplazados y los afectados por los servicios públicos.

Los pensionados no podemos ser ajenos a esta imprescindible lucha y en esta vía tenemos que superar la dispersión, la apatía y el inconformismo, para no seguir siendo el sector vulnerable y propender por ser el sector social importante, que tenga el protagonismo que se merece, para defender lo que se ha conquistado y lograr mejores garantías para nuestras familias.
Es así que acatamos la Jornada Nacional del 16 de Septiembre y el paro Nacional del 12 de Octubre de 2004, programados por las centrales obreras y la Confederación de Pensionados de Colombia, conformantes del Comando Nacional Unitario. Además, nos solidarizamos con la Asociación de Pensionados y Jubilados de a Universidad de Antioquia quienes, en forma valerosa y consecuente, vienen rechazando el atropello de la administración al demandar a 127 ex trabajadores y jubilados, desconociéndoles las pensiones conquistadas desde 1984, a través del laudo arbitral. Avalamos y nos disponemos a participar en la Gran Coalición Democrática que se viene fortaleciendo nacionalmente, con el fin de establecer un bloque de oposición al actual gobierno.

 Por nuestra DIGNIDAD como pensionados, que merece todo el reconocimiento, le decimos NO a las medidas del Gobierno y a su reelección. ¡¡Trabajamos por la Unidad de los Pensionados!! Fraternalmente; Asociaciones asistentes al Congreso:

-Asociación de Pensionados de la Salud de Antioquia ASPENSA.
-Asociación de Pensionados de ISA e ISAGEN ASOPEN.
-Asociación de Pensionados del Municipio de Medellín ASOPEM
-Asociación de Pensionados del SENA Antioquia APSA
-Asociación de Pensionados de la Caja Agraria ASOAGRO.
-Asociación de Pensionados de NOEL ASPENOFI.
-Asociación de Pensionados Sector Financiero y Bancario ASOPEFINBANT.
-Asociación de Pensionados de la Universidad Nacional.
-Asociación de Pensionados y Jubilados de la Universidad de Antioquia APENJUDEA.
-Corporación de Jubilados y Pensionados Docentes de Antioquia CORJUPENDA.
-Asociación de Pensionados y Jubilados de la Industria del Cemento ASOPENJU-INDUCEM.
-Asociación Pro bienestar de Pensionados Departamentales APROPENDE.
-Asociación de Jubilados del Seguro Social ASOJUSS.
-Asociación de Jubilados de Entes Territoriales AJET