www.larepublica.co/, viernes, 17 de abril
de 2020
Juan Sebastian Amaya
Entre otros, empleadores y
trabajadores independientes tendrán la opción de bajar su cotización de 16% a
3%
La expedición del Decreto 558 que reduce los aportes
pensionales de empleadores y trabajadores independientes de 16% a 3% y que
obliga a las Administradoras de Fondos de Pensión (AFP) a trasladar hacia Colpensiones los recursos
de jubilados por retiro programado, con mesadas equivalentes a un salario
mínimo y que tengan sus cuentas en riesgo de descapitalización, generó dudas
entre los pensionados.
En principio, una incógnita ronda
sobre la estabilidad en el historial pensional de los afiliados que se acojan a
esta medida, y su impacto en las semanas cotizadas, y el efecto que tendrá
sobre la entrada de recursos a la cuenta personal por la disminución en el
aporte.
En
ese sentido, las semanas de los afiliados con cotizaciones bajo un salario
mínimo no tendrán ninguna afectación, sin embargo, para quienes busquen
pensionarse por más de ese monto, las semanas no se contarán. Para los
afiliados a los fondos privados, la afectación temporal será en los ahorros,
pues ese 3% será destinado al seguro de invalidez y a comisiones.
El
ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, aseguró ayer en una sesión virtual
del Congreso que la medida protege el flujo de caja de las empresas porque “les
alivia ese porcentaje de parafiscalidad”.
Sobre
el estado actual de los saldos de los pensionados bajo esta modalidad a
Porvenir, Protección, Colfondos y Skandia, el presidente de Asofondos, Santiago
Montenegro, respondió que, a pesar de que sí existen rendimientos negativos o
riesgos en las cuentas a raíz de la volatilidad por el Covid-19, las AFP
cuentan con respaldos sólidos.
“Hubiéramos
preferido que dichos retiros programados accedan al Fondo de Garantía de
Pensión Mínima, que hoy cuenta con $24 billones”, dijo.
No
obstante, el Ministro aseguró que se resuelve un problema de caja porque el
Gobierno debía encontrar la manera de financiar a Colpensiones.
“Durante
dos meses se suspendieron las cotizaciones, ¿entonces de dónde va a salir la
plata para las mesadas? Encontramos esta manera en la cual sustituimos caja por
una asunción del desfinanciamiento que tienen esos retiros”, detalló.
JUAN DAVID CORREAPRESIDENTE DE PROTECCIÓN
“Estamos
atentos a los detalles de la medida para definir su implementación y
comunicarnos con nuestros clientes para acompañarlos durante todo este
proceso”.
JUAN MAURICIO JOYAGER. SERVICIOS LEGALES DE KPMG EN COLOMBIA
"El
Decreto les brinda a los empleadores un beneficio más efectivo que el que
podrían recibir en caso de una suspensión total del pago de aportes
parafiscales".
A
continuación las respuestas a las 12 preguntas más frecuentes sobre esta
medida:
¿Cómo será la reducción de los
aportes y desde cuándo aplica?
La cotización normal al sistema pensional es de 16%, de los cuales 12% los paga
el empleador y 4% el trabajador. El Decreto redujo opcionalmente ese aporte
desde 16% hasta 3%, de los cuales 2,25 puntos son asumidos por el empleador y
0,75 puntos por el empleado. La medida aplica para la cotización de mayo y
junio.
¿Los meses de mayo y junio me
cuentan para los cálculos?
Los cotizantes en Porvenir, Protección, Colfondos y Skandia que opten por pagar
3% de su aporte no recibirán ingresos en sus cuentas personales y, por ende, no
habrá un rendimiento positivo en su saldo durante este periodo de tiempo. Sin
embargo, si ese pago de 3% se hace sobre un salario mínimo sí contará este
tiempo.
¿Qué pasa con mi promedio de
ingresos para mi pensión en el RPM?
Los afiliados a Colpensiones (Régimen de Prima Media) que realicen el aporte de
3% bajo un salario mínimo no tendrán afectación en la suma de sus semanas
cotizadas y estas entrarán en su historial pensional. Sin embargo, si una
persona hace el aporte superior a un mínimo, este tiempo no será tenido en
cuenta.
¿Por qué se dejó ese porcentaje
de 3% y para dónde va?
Cerca de 1,5% de 3% del aporte será destinado al seguro de invalidez y
sobrevivencia que aplica para quienes, por algún motivo, sufran algún
inconveniente físico o fallezcan. El porcentaje restante será destinado a los
costos por comisión de administración que los fondos y el ente público cobran.
¿Por qué continúa el cobro por la
administración?
El cobro de comisión continúa porque, a pesar de que las administradoras no
reciben nuevos recursos en las cuentas de los afiliados, sí administrarán la
entrada de 3% que será destinada a los seguros de invalidez y superviviencia,
así como también continuarán administrando las cuentas de cada usuario.
¿Qué medida se tomó para las
cuentas en retiro programado?
Los pensionados con un salario mínimo bajo retiro programado de Porvenir,
Protección, Colfondos y Skandia, y que presenten riesgos en el saldo de sus
cuentas que no les permitan recibir su pensión de por vida pasarán a
Colpensiones, ente público que garantizará el pago de sus mesadas de forma
definitiva.
¿Cómo funcionará este cambio de
administración?
Las administradoras privadas deberán proveer a Colpensiones toda la información
de datos básicos, personales y de contacto, junto a los documentos digitales y
la estructura de datos correspondiente a los jubilados; así como el dinero en
efectivo, inversiones en TES y otros mecanismos de inversión de sus recursos.
¿Qué pasa si los recursos
trasladados por las AFP no son suficientes?
Los fondos privados deberán trasladar a Colpensiones el valor total y
correspondiente al saldo de la cuenta del pensionado, más sus rendimientos y el
costo del bono pensional. Si al realizar el cálculo existe un faltante para
garantizar la mesada del jubilado, el costo será asumido por el fondo y no por
Colpensiones.
¿Cuánta gente se ve cobijada? ¿La
medida es para siempre?
Según cálculos del Gobierno, un promedio de 20.000 pensionados de Porvenir,
Protección, Colfondos y Skandia pasarán a Colpensiones. Cuando se haga efectivo
el traslado, la medida será definitiva y no habrá opciones de más cambios, es
decir, el jubilado recibirá su pensión de por vida por parte de Colpensiones.
¿Quién mantiene las obligaciones
jurídicas sobre los pensionados?
A pesar de que el pago de la pensión lo efectuará Colpensiones, todas las
actividades u operaciones adicionales, como la defensa judicial asociada a esa
prestación (reliquidación de la mesada o del bono pensional, pagos de
retroactivos, sumas adicionales o litigios) continuarán a cargo de los fondos
privados.
¿Hay afectación en mi historial
si mi empresa reduce mi salario?
Algunas empresas tuvieron que reducir el salario de sus empleados. Para el
presidente de Colpensiones, Juan Miguel Villa, la decisión dependerá de las dos
partes y para realizar el aporte se observará la cotización sobre el ingreso
base. “Si el salario baja 20%, esperaría que el ingreso base también se baje”,
dijo.
¿Desde cuándo comenzará el pago
de las mesadas en Colpensiones?
El proceso de traslado se deberá efectuar en los próximos cuatro meses y
durante este periodo los fondos Porvenir, Protección, Colfondos y Skandia
continuarán asumiendo el pago de las pensiones. A partir de septiembre de 2020,
los 20.000 pensionados cobijados comenzarán a recibir su mesada a través de
Colpensiones.
Al
respecto, Juan Mauricio Joya, gerente de servicios legales de Kpmg en Colombia,
puntualizó que el Decreto les brinda a los empleadores un beneficio más
efectivo que el que podrían recibir en caso de una suspensión total del pago de
aportes parafiscales.
"En
el caso de los parafiscales la suspensión sería de 4% del salario de la
totalidad de los trabajadores correspondiente al aporte a la Caja de
Compensación y 5% del aporte destinado al Sena e Icbf del salario de los
trabajadores que devenguen más de 10 salarios mínimos. Mientras que en el caso
de la disminución temporal del pago de los aportes a pensión, el ahorro sería
de 11% del salario de la totalidad de los trabajadores de una empresa que
corresponde al valor del aporte dejado de hacer durante la vigencia de esta
disminución", comentó el experto.
Entre
tanto, José Luis León, Country Head de Natixis IM para Colombia, Panama y Peru,
aseguró que, lo primero que hay que mencionar, es que los ahorros de los
afiliados a las AFP no están en riesgo por la solidez del sector.
"Los gestores de portafolios
e inversiones de los fondos privados son profesionales idóneos administrando
los ahorros de los colombianos, especialmente en tiempos de crisis o de alta
volatilidad como estos, precisamente porque su negocio es de largo plazo y
muchas veces este tipo de coyunturas representa una oportunidad única para
conseguir retornos más altos a futuro", comentó.
Reflexiones al tema pensiones
Twitter: @orregojj
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