sábado, 25 de junio de 2016
Colombia gasta $80 billones en subsidios pero unos 20 son para los más ricos
http://www.dinero.com/
Planeación Nacional propuso reformar el Sisbén y establecer un 'estatuto' que
regule quién puede recibir estas ayudas del Estado.
regule quién puede recibir estas ayudas del Estado.
Los subsidios son una parte sustancial del presupuesto del gobierno en Colombia y suman un 10% del PIB ($80 billones), de acuerdo con un estudio del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
El problema es que estos recursos están mal repartidos. A partir de los datos de planeación se puede calcular que el 20% de los más ricos del país recibe unos $19,7 billones en subsidios, mientras que el 20% de los más pobres recibe menos: $16,3 billones.
El caso de las pensiones es el más escandaloso. De cada 100 pesos que el Gobierno usa para subsidiar las pensiones de Colpensiones, 65 van a los más adinerados y menos de 1 a los más pobres.
En salud y educación la repartición favorece a los más necesitados pero de todas maneras los más afortunados están recibiendo muchos ‘regalos’ del Gobierno.
En los últimos 15 años los subsidios aumentaron de forma constante según Planeación Nacional. El problema es que ahora el Gobierno atraviesa una época de vacas flacas que lo ha obligado a pasar la tijera por el presupuesto varias veces desde 2015.
“Es mucho más inflexible el recorte en subsidios que en cualquier otro tema”, explicó el director del DNP, Simón Gaviria. En otras palabras es más difícil quitarle subsidios al que no los necesita que recortar por ejemplo los planes de inversión.
La propuesta de Planeación
Gaviria habló sobre la necesidad de establecer un “estatuto” que regule la entrega de subsidios y que reforme al Sisbén. A través del esquema Sisben, el Gobierno elige a los beneficiarios de unos $21 billones en subsidios de distintos tipos.
Una iniciativa de este tipo requeriría la aprobación de una ley en el Congreso. Por ahora el funcionario no profundizó sobre el alcance de su propuesta pero dijo que comenzará una discusión pública sobre el tema.
Así es como los ricos se quedan con unos $12 billones en subsidios a pensión
http://www.dinero.com/,
Así es como los ricos se quedan con unos $12 billones en subsidios a pensión
Los más afortunados están recibiendo jugosos beneficios del presupuesto nacional en un país donde la mitad de los ancianos son pobres. Se lo explicamos en menos de dos minutos.
sábado, 11 de junio de 2016
Por qué las finanzas de las regiones están en juego en la tributaria
dinero.com
Si los problemas fiscales de municipios y departamentos no son atendidos para 2019, unos
20 o 30 de ellos estarán en problemas según la Contraloría.
Las regalías y las transferencias del gobierno pueden verse afectadas en los próximos años.
Si no se hace nada para evitarlo, en 2019 unos 20 o 30 municipios podrían enfrentar serios problemas financieros de acuerdo con cálculos preliminares de la Contraloría General de la República que conoció Dinero.
Las regiones de Colombia están en riesgo de ver afectadas dos de sus fuentes de ingresos más importantes: el Sistema General de Participaciones (SGP) y las regalías. Las entidades territoriales más pobres reciben hasta el 80% de sus recursos de estas fuentes mientras las más autónomas tienen entre 25% y 30% de sus recursos del gobierno central. Lamentablemente las más pobres son la mayoría.
Los ingresos por regalías podrían seguir cayendo si los precios del petróleo y el carbón siguen como hasta ahora. Por su parte, los recursos del Sistema General de Participaciones podrían crecer más lento pues desde el año entrante cambiará la fórmula que se utiliza para calcularlos.
Esto ocurre en un contexto en el cual “papá gobierno” trata de lidiar con sus propios problemas de ingresos con una reforma tributaria. Por eso no son pocos los que sugieren que esa reforma debería ocuparse también de las regiones para que puedan generar más recursos propios. Por ejemplo, las ciudades capitales fueron las primeras en ‘pedir pista’.
Si los municipios son más fuertes financieramente será más fácil estabilizar las finanzas del gobierno, según los expertos. Actualmente los recursos que llegan desde Hacienda se pueden invertir solo en algunas áreas como educación, salud y agua potable, por lo cual proyectos como los sistemas de transporte masivo requieren normalmente del apoyo del gobierno nacional.
¿Cuáles son las peticiones?
La Asociación de Ciudades Capitales cree que hay tres cosas que el gobierno puede hacer por ellas en la tributaria: Darles mayor acceso a regalías, mejorar el catastro para que puedan cobrar más impuesto predial y aclarar el cobro del Impuesto de Industria y Comercio (ICA) para que no existan disputas entre municipios. El ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, aceptó comenzar a estudiar el tema y dijo que hay $10 billones ahorrados en regalías que pueden repartirse.
La Comisión de Expertos Tributarios recomendó al gobierno atender con urgencia la actualización catastral en el país. También pidió revisar el sistema tributario territorial, que no ha tenido cambios en más de 30 años. El grupo también sugirió un impuesto más alto para los cigarrillos.
“Las reformas tributarias se concentran en buscar más recursos para la nación, de los cuales una porción se devuelve a los territorios por medio del SGP. Por ahora, sin transferencias, regalías ni seguridad social, los territorios reciben el 20% de los ingresos corrientes del país, sin embargo, asumieron compromisos en salud y educación que no son cubiertos por el SGP y deben tratar de resolver otro tipo de necesidades como infraestructura local y regional especialmente”, señala un artículo escrito por Ricardo Bonilla, miembro de la comisión de expertos tributarios.
La reforma tributaria toma forma: ¿Qué dicen las empresas?
dinero.com,
La fórmula que el Gobierno y el Congreso decidan adoptar en las próximas sesiones
legislativas sobre los principales impuestos nacionales puede definir el futuro de la
actividad productiva en Colombia.
legislativas sobre los principales impuestos nacionales puede definir el futuro de la
actividad productiva en Colombia.
En los últimos dos años las quejas de los empresarios acerca del elevado nivel tributario del país se volvieron pan de cada día.
La reforma de 2014 significó que en muchos casos la tasa tributaria sobre utilidades se disparara más allá de 60%. Ese es un hecho que ya nadie pone en discusión y que ha puesto a muchas empresas bajo presión sobre sus flujos de caja. Sin lugar a dudas, los impuestos son hoy una preocupación central para el mundo empresarial colombiano, que está a la expectativa del proyecto que se tramite en el Congreso.
Tras el derrumbe de los precios del petróleo, para el Gobierno esta será una tarea clave para atender no solo el hueco fiscal, que algunos ya ubican rondando los $30 billones, sino también para buscar recursos de cara al posconflicto. La reforma tributaria es inaplazable para resolver los problemas fiscales que tiene el país.
La fórmula que el Gobierno y el Congreso decidan adoptar en las próximas sesiones legislativas sobre los principales impuestos nacionales puede definir el futuro de la actividad productiva en Colombia.
Por esta razón, Revista Dinero decidió preguntarles a varios de los más importantes empresarios y cacaos del país cómo debería ser una nueva reforma tributaria.
En el listado de entrevistados se encuentran los presidentes o propietarios de varios de los más importantes conglomerados, como Grupo Argos, Carvajal, Colpatria, Grupo Sanford y de marcas representativas como Arturo Calle, Tecnoquímicas y Telefónica, entre otras.
La preocupación central de muchos de ellos es qué va a hacer el país para combatir flagelos de la economía como la evasión, el contrabando y la corrupción, de donde pueden salir valiosos recursos para atender los problemas fiscales. Una buena parte de los entrevistados coincidió en que, si Colombia logra establecer mecanismos eficaces para combatir esos problemas, no tendría que recurrir a una nueva reforma impositiva. Algunos incluso fueron más allá e insistieron en que es la hora de penalizar la evasión fiscal, como ocurre en la mayoría de países desarrollados.
El IVA, la renta, el impuesto a la riqueza, los impuestos territoriales y el papel de las entidades sin ánimo de lucro son los temas que abordaron estos empresarios en entrevistas con la Revista Dinero. Obviamente, también se habló sobre temas generales acerca de la economía. Aquí están sus respuestas:
- Mirando al campo: La propuesta de Compensar
- El impacto de las últimas reformas tributarias para Movistar
- Espero que se apruebe "una verdadera reforma estructural", presidente de Carvajal Empaques
- Esquema tributario necesita una revisión urgente y profunda, Grupo Argos
- Tasas de retorno son cada vez más dificiles de lograr en las empresas, Grupo Sanford
- Reforma Tributaria debe recuperar la competitividad en Colombia, Tecnoquímicas
- La fórmula de Amarilo para obtener más recursos fiscales
- Mario Huertas le apuesta a una reforma tributaria en la que todos paguen
- Colpatria: "evasión de impuestos es un una problemática penal"
- Grupo Éxito aumentó el 30% del personal en sus procesos contables
viernes, 22 de enero de 2016
“Conviene que todos los productos tengan IVA”
LAEPUBLICA.CO, Viernes , Enero 22, 2016
Aunque sugerir un incrementó despertó la oposición de diferentes sectores económicos, en entrevista con LR Leonardo Villar, director de Fedesarrollo y miembro del selecto grupo de expertos, enfatizó en la conveniencia que todos los productos paguen este impuesto al valor agregado “con muy pocas excepciones”.
¿Bajo qué criterio se justifica el incremento del IVA?
Se armó un debate muy grande por una palabra en un documento de 260 páginas con esto de los cuadernos. Lo que se plantea es que dadas las dificultades fiscales vamos a tener que contribuir de manera importante para cubrir las necesidades de gasto. Colombia tiene una tarifa de impuesto inferior a la de otros países: 16%, cuando en las sociedades más equitativas es de hasta 25%. Es conveniente que todos los productos paguen IVA con muy pocas excepciones.
Se armó un debate muy grande por una palabra en un documento de 260 páginas con esto de los cuadernos. Lo que se plantea es que dadas las dificultades fiscales vamos a tener que contribuir de manera importante para cubrir las necesidades de gasto. Colombia tiene una tarifa de impuesto inferior a la de otros países: 16%, cuando en las sociedades más equitativas es de hasta 25%. Es conveniente que todos los productos paguen IVA con muy pocas excepciones.
¿Por qué los cuadernos?
Porque una buena parte de ellos son comprados por personas con alta capacidad adquisitiva que pueden contribuir a que el Gobierno reciba recursos para financiar la educación. Paradójicamente esos cuadernos de lujo incluso pueden subsidiar los que se entregan en las escuelas públicas. Cuando se excluye el pago del IVA es cierto que se beneficia a las personas más pobres, pero también dejan de pagar las personas de mayores ingresos.
Porque una buena parte de ellos son comprados por personas con alta capacidad adquisitiva que pueden contribuir a que el Gobierno reciba recursos para financiar la educación. Paradójicamente esos cuadernos de lujo incluso pueden subsidiar los que se entregan en las escuelas públicas. Cuando se excluye el pago del IVA es cierto que se beneficia a las personas más pobres, pero también dejan de pagar las personas de mayores ingresos.
¿Por qué incluir además alimentos básicos como el huevo?
Es el mismo criterio. Se planteó que los productos de la canasta familiar quedaran en una tarifa mucho menor a los demás. Incorporarlos en el esquema permite mayor control del recaudo tributario y elimina buena parte de la evasión.
Es el mismo criterio. Se planteó que los productos de la canasta familiar quedaran en una tarifa mucho menor a los demás. Incorporarlos en el esquema permite mayor control del recaudo tributario y elimina buena parte de la evasión.
La Ocde advierte que en Colombia la tributación de las personas es muy baja frente a las empresas, ¿cómo cambiar eso?
Pagar impuestos siempre genera rechazo. La Comisión y otros analistas identificaron que las empresas tienen unas tarifas tributarias excesivamente altas mientras las de las personas son muy bajas, incluso hay quienes no pagan absolutamente nada.
Pagar impuestos siempre genera rechazo. La Comisión y otros analistas identificaron que las empresas tienen unas tarifas tributarias excesivamente altas mientras las de las personas son muy bajas, incluso hay quienes no pagan absolutamente nada.
¿Eso se soluciona con más personas obligadas a tributar?
Lo interesante es que aumenta el porcentaje de personas que pagarían renta, pero las exentas siguen siendo más de 80%. La Comisión dice que paguen quienes ganan más del ingreso promedio, que es de $1,7 millones. Además, si son asalariados tendrían unas deducciones importantes, de tal forma que en la práctica empieza a pagar quien tenga ingresos de $2,7 millones y con unas tarifas absolutamente marginales (2%).
Lo interesante es que aumenta el porcentaje de personas que pagarían renta, pero las exentas siguen siendo más de 80%. La Comisión dice que paguen quienes ganan más del ingreso promedio, que es de $1,7 millones. Además, si son asalariados tendrían unas deducciones importantes, de tal forma que en la práctica empieza a pagar quien tenga ingresos de $2,7 millones y con unas tarifas absolutamente marginales (2%).
¿Cómo lograr que quienes más tienen paguen más?
Incorporando al sistema tributario a las personas que derivan sus ingresos de dividendos. Estos, que hoy son exentos, pasarían a pagar impuestos al convertirse en ingresos gravables.
Incorporando al sistema tributario a las personas que derivan sus ingresos de dividendos. Estos, que hoy son exentos, pasarían a pagar impuestos al convertirse en ingresos gravables.
¿Cuántas personas entrarían a la base gravable?
El número no lo tengo en este momento, pero las propuestas conducen a que la tributación quede mucho más repartida, porque hoy en día personas que incluso tienen varias empresas o derivan sus rentas de participación en ellas no pagan.
El número no lo tengo en este momento, pero las propuestas conducen a que la tributación quede mucho más repartida, porque hoy en día personas que incluso tienen varias empresas o derivan sus rentas de participación en ellas no pagan.
¿No es irregular que hoy no funcione así?
Así opera en la mayoría de los países desarrollados pero en Colombia hizo carrera la idea de que los dividendos no deberían pagar impuestos para desarrollar el mercado de capitales. Este argumento claramente no funcionó y si generó unas inequidades muy grandes.
Así opera en la mayoría de los países desarrollados pero en Colombia hizo carrera la idea de que los dividendos no deberían pagar impuestos para desarrollar el mercado de capitales. Este argumento claramente no funcionó y si generó unas inequidades muy grandes.
Algunos analistas creen que solo eliminando exenciones se tendría suficiente recaudo...
La reforma conduce a eliminar muchas exenciones en el caso de las empresas y restringir el uso de las mismas por parte de las personas naturales.
La reforma conduce a eliminar muchas exenciones en el caso de las empresas y restringir el uso de las mismas por parte de las personas naturales.
¿Qué hacer con los sectores privilegiados como el de hidrocarburos o las zonas francas?
Implementar un impuesto unificado que sería el mismo para todas las empresas del país e implicaría la desaparición de los tratamientos especiales que obligan a unas empresas a compensar a otras que no pagan nada. Además se bajaría la tributación de manera importante porque con la norma actual va a llegar a 43%. La propuesta calcula que podría bajarse a 30% o 35% sobre las utilidades contables.
Implementar un impuesto unificado que sería el mismo para todas las empresas del país e implicaría la desaparición de los tratamientos especiales que obligan a unas empresas a compensar a otras que no pagan nada. Además se bajaría la tributación de manera importante porque con la norma actual va a llegar a 43%. La propuesta calcula que podría bajarse a 30% o 35% sobre las utilidades contables.
¿Qué esperan que pase con la propuesta ahora que el ministro dijo que no hay fecha para presentarla al Congreso?
Eso se sale de nuestras consideraciones. Las fechas en que eso se haga son decisiones del Gobierno que se toman teniendo en cuenta la viabilidad política en el Congreso.
Eso se sale de nuestras consideraciones. Las fechas en que eso se haga son decisiones del Gobierno que se toman teniendo en cuenta la viabilidad política en el Congreso.
Miembros de la Comisión piden no separar propuestas
El director de Fedesarrollo aseguró que la expectativa de la Comisión es que la reforma que se haga sea estructural y que no se empiece a mirar cada uno de los temas de manera individual. “Por supuesto hay elementos menos populares que otros, más difíciles políticamente, pero hay que mirar su integralidad porque son ellos los que permiten mantener un Estado que impulse el bienestar social y el desarrollo y que hoy requiere otro tipo de fuentes de financiación. Para eso es la tributación”, dijo.
El director de Fedesarrollo aseguró que la expectativa de la Comisión es que la reforma que se haga sea estructural y que no se empiece a mirar cada uno de los temas de manera individual. “Por supuesto hay elementos menos populares que otros, más difíciles políticamente, pero hay que mirar su integralidad porque son ellos los que permiten mantener un Estado que impulse el bienestar social y el desarrollo y que hoy requiere otro tipo de fuentes de financiación. Para eso es la tributación”, dijo.
La opinión
Ciro Meza
Socio en Baker & McKenzie
“En Colombia hay una excesiva carga tributaria a las sociedades cuando la tendencia es a bajar, lo que envía un mensaje contrario”.
Socio en Baker & McKenzie
“En Colombia hay una excesiva carga tributaria a las sociedades cuando la tendencia es a bajar, lo que envía un mensaje contrario”.
Para contactar al autor de esta nota:
Paula Delgado Gómez
pdelgado@larepublica.com.co
Editor de esta nota:
María Carolina Ramírez
mcramirez@larepublica.com.co
Isagen, 4G y Luis Carlos Sarmiento
DINERO, OPINIÓN, por FANNY KERTZMAN, 1/21/2016
Lo que me produce verdadera indignación con los recursos de la venta de Isagen es que lo que quede se irá a un fondo oficial para prestarles plata a las concesiones 4G.
En 1977 Estados Unidos expidió el primer código contra la corrupción en el mundo. Se llama Foreign Corrupt Practices Act o FCPA. De acuerdo con ello, se prohíben y castigan los sobornos en terceros países dirigidos a funcionarios públicos, ya sean en dinero o en especie. Por experiencia propia digo que no se permite regalar ni un bolígrafo promocional. Cuando se presenta una violación al FCPA, tanto la SEC, como el Departamento de Justicia (DOJ), abren sendas investigaciones civiles y penales por violar el FCPA.
Brookfield Asset Management es un gigantesco fondo de inversión, con US$225 billones invertidos en obras de ingeniería, energía y construcción comercial, entre otros. Tiene cien años de fundada, cotiza en las Bolsas de Toronto, New York y Amsterdam. Mejor dicho: no es ningún aparecido.
La filial brasileña se llama Brookfield Gestao de Empreendimentos y está especializada en construcciones comerciales. Es el quinto grupo en esa categoría en Brasil.
En 2010 una antigua empleada en Sao Paulo denunció que la compañía había sobornado a dos funcionarios municipales para poder desarrollar un centro comercial.
Tanto la SEC, como el DOJ y la Fiscalía brasileña abrieron los procesos. El año pasado la SEC cerró su investigación civil por no encontrar pruebas. Los procesos que siguen vivos son los penales, tanto en Estados Unidos como en Brasil. Ese es el caso de corrupción que nos tiene escandalizados.
Pero la corrupción se puede dar de otras formas. La venta de Isagen ha generado una ola de protestas tanto entre los mamertos como en los colombianos normales. Es la primera vez que se gesta una protesta colectiva de tal magnitud.
Yo me sumo a la misma, no tanto por la venta, sino por el destino que se dará a esos recursos. Por un lado sabemos que parte de ellos se gastarán en mermelada, preparando el terreno para que el Congreso pupitrée todas las barrabasadas de La Habana.
Pero lo que me produce verdadera indignación es que lo que quede se irá a un fondo oficial para prestarle plata a las concesiones 4G.
Luis Carlos Sarmiento, el multimillonario #85 en Forbes, ha sido el más beneficiado hasta el momento con proyectos de infraestructura y vivienda gratis. Ha invertido millones de dólares en estas obras, ya sea con dineros propios o ajenos. Tiene músculo para mucho más, y es uno de los contratistas más grandes del Estado.
Digo dineros ajenos, porque según lo ha denunciado José Roberto Acosta en El Espectador:“¿Después de Isagen, van por las pensiones?, ... el Gobierno ya les echó mano [a las pensiones] para usar ….este ahorro privado … mediante el Decreto 1385 de 2015... permitió que los dueños de AFP puedan hacerse autopréstamos con los recursos que los colombianos [depositan] en los Fondos de Pensiones… siempre y cuando el ... crédito sea para las obras 4G”. Decreto ideado por y para Grupo Aval, otorgado por Juan Manuel Santos.
De manera que el millonario #85 ha sido financiado dos veces: con el producido de Isagen y vía ahorro pensional de los colombianos que depositamos en la AFP Porvenir.
Si se habla de corrupción en Brookfield, la que se presenta en Colombia es peor. Corrupción es también la de Juan Manuel Santos y Luis Carlos Sarmiento, que intercambian favores en especie.
Con anuencia del Presidente, Luis Carlos Sarmiento se financia con dinero de particulares y del Estado cuando no los necesita. Le otorgan concesiones para 4G y construcción de vivienda gratis.
Otro medio para pagar favores son las condecoraciones que Memel (así le decían de chiquito) le ha regalado a Sarmiento. En 2012 lo condecoró como Empresario del Año y en junio de 2015 le dio el premio “Vida y obra en el Sistema Financiero”, promovido por Asobancaria.
Luis Carlos devuelve atenciones con la babosada y más abyecta lambonería en que se ha convertido El Tiempo, desde la compra por el primero. Es corrupción un intercambio en especie entre un particular y un funcionario gubernamental. Eso en inglés se dice brown nosing. Adivinen por qué.
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