Imputan cargos a trece magistrados y exmagistrados

noviembre 20 de 2012 



Por un presunto daño al patrimonio público de $ 3.421 millones, la Contraloría llama a juicio fiscal a estos funcionarios del Consejo Superior de la Judicatura.

La Contraloría llamó a juicio fiscal por presunto detrimento patrimonial a 13 magistrados y exmagistrados entre los que figuran los activos Julia Emma Garzón y Henry Villarraga Oliveros.

De igual forma, los exmagistrados Martha Patricia Zea Ramos y Temístocles Ortega Narváez, quien se desempeña actualmente como Gobernador del Cauca.

La lista la completan los magistrados auxiliares Cenaida Mejía Báez, Zilath Corrales Pérez, Constanza Margarita Navia de Ayala, Álvaro Rojas Mallorquín, Jaime Roberto Arteaga Caiza, Jesús Herrera Cortés, Jorge Iván Bravo Vélez, Margoth Castellanos Carrillo y Petrona Perafán Ordóñez.

Los 13 magistrados y ex magistrados del Consejo Superior de la Judicatura deberán responder por un presunto daño al patrimonio público de $ 3.421 millones.

Según la Contraloría, “los magistrados del Consejo Superior de la Judicatura en ejercicio de su función nominadora, han designado de forma reiterada e irregular por períodos muy breves de tiempo, entre uno y once meses, para desempeñar el cargo de Magistrado Auxiliar a personas con estatus reconocido de pensión”.

Esto incidió en que lograran “el pago de pensiones en exceso de las proporciones correspondientes a los tiempos de servicio y aportes efectivamente cumplidos por los beneficiarios de las mesadas pensionales”.

Dicha situación, considera la Contraloría afecta “los recursos públicos y la sostenibilidad y estabilidad del Sistema General de Pensiones”.

El proceso se tasará por dos tipos de daño: el incremento injustificado de las pensiones ya pagadas y la afectación futura de los fondos pensionales en caso de que esas mesadas no se suspendan.

Dentro de los casos analizados se hallaron funcionarios que, por un solo mes en la Sala Disciplinaria de la Judicatura, reclamaron y alcanzaron pensiones de hasta 12 millones de pesos, cuando sus derechos de jubilación no pasaban de los tres millones.

Comisión de concertación deberá tratar tema de las pensiones

noviembre 19 de 2012 



Rafael Pardo, ministro de Trabajo.
Foto: Archivo Portafolio.co

Reforma tributaria y productividad laboral serán los otros. Deberá conformarse entre hoy y mañana.

Las reformas tributaria y pensional y la discusión sobre la productividad laboral este año, son los tres temas que examinarán sendas mesas técnicas de la Comisión de Concertación de Políticas Salariales y Laborales.

Así quedó definido en la reunión ayer de la Comisión, en la que, presidida por el Ministro del Trabajo, tienen presencia permanente delegados del Gobierno, los empresarios y trabajadores.

La conformación de la mesa que evaluará el tema del ajuste tributario relacionado con los aspectos laborales, como la sustitución de los parafiscales para el Sena y el ICBF por el impuesto para la equidad, deberá hacerse entre hoy y mañana.

En la cita de ayer también se definió la creación de otra mesa técnica a la cual el ministro Rafael Pardo dará a conocer los primeros elementos de la anunciada reforma pensional que el Gobierno propondrá al Congreso.

La socialización de esa iniciativa, que se anticipa será muy controvertida, comenzará por esa subcomisión, para honrar el compromiso ministerial de ser la primera instancia a la que se darán a conocer los componentes del proyecto pensional.

Además, Pardo les pidió a los integrantes de la Comisión tripartita conformar otra mesa técnica que aborde el tema de la productividad de los trabajadores en el 2012, pues este será uno de los insumos principales para la negociación del salario mínimo que regirá en el 2013.

Aunque estaba previsto que también se definiría el cronograma para ese proceso anual de negociación, el punto no fue debatido en la reunión de la Comisión, pero la convocatoria para iniciar la discusión se producirá en cualquier momento.

AUMENTAR LA COBERTURA, UNO DE LOS OBJETIVOS EN LA REFORMA

El ministro de Trabajo, Rafael Pardo, ha enfatizado que la reforma pensional debe estar orientada a aumentar la muy baja cobertura de hoy, dado que, escasamente, una tercera parte de la población económicamente activa está aportando para pensiones.

También, que la iniciativa tiene que combatir la inequidad del régimen de prima media, pues unos pocos pensionados están recibiendo la inmensa mayoría de subsidios estatales.

Además, que la reforma tiene que darle sostenibilidad financiera al sistema general de pensiones.

El 3% de los recursos del Fonpet, sin invertir

Por: Redacción Negocios

El portafolio asciende a $35 billones, son la reserva constituida por las entidades territoriales para amparar sus obligaciones pensionales.

Desde este martes los nuevos administradores de los recursos del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales (Fonpet) están autorizados para invertir hasta un 5% en acciones que sigan un índice, como el iColcap en el mercado local, mientras que en el exterior puede ser cualquiera que cumpla con este requisito.

De acuerdo con el gerente de Portafolios de Pasivos Pensionales y de Pensiones Voluntarias de Porvenir, Juan Camilo Guzmán, se puede hablar de que entre un 2 o 3% de los activos del Fonpet deben estar líquidos.

Para Guzmán, esta ampliación de las posibilidades de inversión permitirá una diversificación de los portafolios en los que están los recursos del Fonpet. “A diferencia del contrato pasado, este nuevo permite invertir hasta un 5% en el iColcap y hasta 5% en acciones internacionales de acuerdo con un índice, y estos dos límites seguramente van a hacer que los portafolios se puedan diversificar. Entonces seguramente sí vamos a comenzar a invertir en ellos, pero depende de las condiciones de riesgo-retorno, de la rentabilidad, del view que tenemos para comenzar a invertir en esos instrumentos”.

Sin embargo, el funcionario señaló que esas nuevas posibilidades no se van a concretar en una inversión inmediata. “De ninguna manera va a ser una cosa instantánea. Depende de las evaluaciones económicas que haga cada uno de los administradores o su anterior, porque uno no compra un activo simplemente por comprarlo, sino que tiene que pertenecer a una racionalidad económica. Entonces hay que saber cuáles son los precios de las acciones, si está caro, si está barato, los movimientos, la dinámica del mercado y eso es un proceso”.

En el caso de Porvenir, que administra el 35% de los recursos del Fonpet, es decir, más de $12,2 billones, en consorcio con Fidubogotá, existen diferentes tipos de instancias y comités que definen las estrategias para cada uno de los portafolios. “Internamente tendremos que surtir de acuerdo con los comités y las diferentes instancias cuál es nuestra política de inversión para esos recursos”.

Guzmán indicó que Porvenir venía administrando cerca de $5 billones de los recursos del Fonpet y, aunque no podían invertir en renta variable, tiene los equipos y los análisis para hacerlo, ya que administra cerca de $42 billones en activos y de esos un muy buen porcentaje está en acciones tanto en Colombia como en el exterior.

Ocho errores que cometen las empresas en la cotización de la pensión

finanzaspersonales.com.co

Informalidad, evasión en los pagos de seguridad social y el desconocimiento en el manejo de los temas operativos y normativos de las pensiones por parte de las áreas gerenciales y de recursos humanos de las empresas han aumentado el pasivo pensional colombiano.

El pasivo pensional en Colombia (dinero que no está disponible para pagar pensiones futuras), es tan alarmante que según cálculos del presidente de Asofondos, Santiago Montenegro, llegará el momento en que la población más vieja no recibirá la mesada porque adicionalmente cada vez hay menos jóvenes en el mercado laboral que son quienes sostienen el sistema con sus aportes.

¿Por qué, si desde 1967 las compañías tienen la obligación de realizar descuentos para las pensiones de sus empleados, el déficit del pasivo pensional ha tenido un incremento tan significativo en los últimos años? 

Enrique Chaverra, Vicepresidente de TG Consultores, revela algunos errores que se han presentado durante los últimos 45 años en la gestión de las pensiones y que a la fecha siguen generándose.

Errores empresariales 

El error histórico: decretar pensiones o beneficios en convenciones colectivas o por medio de decretos u ordenanzas, sin contar con un asesor financiero “actuario” que realizara los cálculos del impacto futuro de los compromisos pensionales que adquirían las compañías; esto incrementó de forma silenciosa el endeudamiento de las empresas públicas y privadas y le dio origen a la denominada “bomba pensional”.

Omisión en la custodia de hojas de vida y pagos de seguridad social: lo que hoy en día ha ocasionado el reporte erróneo de los salarios, afectando el cálculo de los bonos pensionales por cuenta de información incorrecta, especialmente a las personas que se trasladaron al régimen de ahorro individual. 

Expedición de la Ley 100 de 1993: que reformó el sistema de seguridad social del país, se implementó el sistema de autoliquidación de aportes para compañías y personas a partir del año 1995; un lapso durante el cual un sinnúmero de empleadores no se percataron de verificar que la información de aportes de los trabajadores estuviese quedando registrada en la base del Seguro Social. De este modo, quienes cumplieron con los requisitos para gestionar su pensión se encontraron con vacíos en su historia laboral, lo que retrasó el proceso y los beneficios a los que tienen derecho.

La omisión en el reporte de las novedades del personal tales como: retiros y traslados de régimen, generaron deudas presuntas que son exigibles por los fondos privados o por el Seguro Social, hoy Colpensiones, quienes asumen que los trabajadores continúan activos.

Empresas que se fusionan o que compran a otras compañías revisan diversos temas, sin embrago, no realizan un análisis profundo del manejo interno que se le ha dado al tema de seguridad social; allí pueden existir costos ocultos, derivados de errores en el reporte de los salarios de los trabajadores o en la omisión en el reporte de las novedades, lo que trae como consecuencia pasivos no conocidos.

Las empresas públicas que reconocen pensiones y que no gestionan de forma eficiente el cobro de cuotas partes pensionales, pierden una fuente fundamental de la financiación de su pasivo pensional, ya que están asumiendo la totalidad de una de deuda de la cual son responsables solo en una parte.

Las empresas públicas y privadas que reconocieron pensiones y que por desconocimiento o por no gestionar las normas de compartibilidad (Decreto 2879 de 1985, Art. 5, entre otros.) pierden la oportunidad de subrogarse hasta en un 90 por ciento de la deuda por cuenta de los jubilados que tengan afiliados al Seguro Social. Por tanto, con esta norma las empresas podrían reducir su pasivo pensional hasta en un 100%.

Para las entidades que son pagadoras de pensiones el hecho de no tener actualizados los datos generales y novedades en la composición familiar de los jubilados, puede ocasionarles pasivos subvaluados. 

Por ejemplo, en el caso de un pensionado que se casa por segunda vez con una mujer más joven y que además tienen hijos, inevitablemente el tiempo de duración de la pensión se prolongará y el cálculo que tenía previsto la entidad pagadora será más alto.

Ocho estrategias para gestionar eficientemente la pensión

1. Mantener bajo una custodia técnica sistematizada toda la información del área de personal.

2. Actualizar anualmente la información de las historias de aportes a la seguridad social de los trabajadores.

3. Realizar un plan para implementar dentro de las actividades de retiro, la verificación de requisitos para acceder a la pensión.

4. Implementar áreas especializadas en las compañías que gestionen el tema de cobro y pago de cuotas partes pensionales en el caso de las entidades públicas.

5. Para entidades públicas y privadas que pagan pensiones, se recomienda que verifiquen si sus pensionados tienen derecho a acceder a las mesadas del Seguro Social y aplicar la norma de compartibilidad que les permita disminuir el costo de su pasivo pensional. Lo anterior teniendo en cuenta, que por ejemplo una pensión de salario mínimo, requiere un capital de 154 millones de pesos. 

6. En las adquisiciones y fusiones de las compañías se recomienda verificar cómo se encuentra gestionada el área de recursos humanos en lo referente al pago y control de los aportes a seguridad social, lo anterior con el fin de evitarse sorpresas por omisiones.

7. No dejar en manos de personas inexpertas el tema de seguridad social, ya que esto incrementa los riesgos y costos futuros por errores.

8. Revisar la normatividad vigente y asesorarse con expertos en la materia.

VORACIDAD PLATA Y MÁS PLATA

                                      

Gilberto Montalvo Jiménez,

Los voraces económicos no aprenden. Plata y más plata, enriquecimiento desaforado a instancias de lo que sea. Y ¡cataplum!

No tienen escrúpulos y sus ilimitadas pasiones por el metálico los inducen a quebrantar elementales principios éticos porque su ambición los engola de tal manera que pierden el sentido de la realidad elevándose a los etéreos estadios de la incontrolable desmesura mental.

 Son pacientes siquiátricos.

No aprenden de los consuetudinarios descalabros que vienen de generación en generación o de degenerados en degenerados. Basta mirar de reojo a los recientes-hace 4 años-hechos  que estremecieron a Wall Street y al mundo por las picardías y los delincuenciales actos de los dueños de Lehman Brothers.

Nada les es suficiente. No hay cotas. Los límites no tienen horizonte si de llenarse los bolsillos de plata se trata. Atesoran negocios y cosas y cosas y más cosas aunque tengan que pasar por encima de sus propios reductos.

No miden los riesgos y  la codicia los lleva tarde que temprano a la estrepitosa hecatombe.

Estos días hemos asistido estupefactos a la herrumbre de Interbolsa, ese portentoso monstruo capitalista, que desvirtuó los canales éticos de quienes manejan mercados de valores para convertirse en un tirano de las operaciones delictivas y por debajo de la mesa y con la complacencia de quienes tienen responsabilidades públicas de vigilancia tirarse un mercado que aun no sabe a ciencia cierta lo que se nos viene encima.

Santos, beneficiario de los dueños de Interbolsa, (dieron billete para su campaña), no ha dicho esta boca es mía y eso que es consiente de que lo reconocen como cerebro de la economía del país y majestuoso exponente de esa misma cáfila de los dueños del poder en todos sus ámbitos.

La discusión si las entidades de control actuaron a tiempo está a la orden del día pero el descalabro si apareció. Es lo único cierto.

Nadie sabe cuándo se extrapolaron  los límites de tanta voracidad. Las responsabilidades oficiales existen porque no hubo regulación, la moral interna de Interbolsa no existió porque sobrepasaron todas las cotas normales y un mercado sin vigilancia indujo a la catástrofe.

¿Quién define los límites de la codicia de tantos?

No hay ni medios ni regulaciones capaces de ponerle freno a  una indigestión mental de algunos especímenes humanos.

Las fronteras de lo ético no existen y se saltan lo que sea, cuando sea y como sea, porque saben de la benignidad de  las propias leyes hechas a las medidas de los latrocinios.

Esto de Interbolsa no ha comenzado. Lo han presentado como un hecho complejo donde el Estado ha actuado de manera contundente. Falso, las circunstancias han sido morigeradas por una información amañada. Falta el porrazo definitivo donde los damnificados están por verse.

Hay que observar también la complacencia de los medios de comunicación especializados en esa vagabundería del tal mercado que hicieron mutis por el foro y pasaron de agache aunque sabían que algo no andaba bien con las repos de Fabricato.  Jamás alertaron. Dirán que no es su oficio pero si se revisan las nóminas de las grandes empresas de este país allí están incluidos los periodistas económicos con canonjías, viajes, atenciones en hoteles de cinco estrellas, regalos en metálicos y ofrendas de exquisita condición.

La mayoría sino la totalidad de los enviados especiales a tanta asamblea en el país y en el exterior son costeados por las propias fuentes.

Todos los que se mueven en ese estercolero de la insaciabilidad por el dinero y las cosas materiales ahora están escondidos esperando, si acaso, el reproche la pobre comunidad, quien a la final recibe los totazos del coletazo de las infamias de los embrutecidos por la vanidad de las tenencias. Pero eso no sirve para nada.

Hacer plata sin ninguna consideración es de personas que tienen una profunda enfermedad mental. He ahí el detalle.

Al subir la edad, habría capital para pagar pensión

Economía21 Oct 2012 

La posición de Porvenir frente a la reforma pensional

Por: Redacción Negocios

El 80% de las personas reciben ingresos inferiores a dos salarios mínimos.

¿En qué punto se encuentra la capacidad de ahorro de los colombianos? 

En Colombia el 80% de las personas perciben ingresos inferiores a dos salarios mínimos, entonces cuando uno recibe estos ingresos y tiene familia, creo que la pregunta es si se puede ahorrar, y creo que en el país a la mayoría le cuesta mucho trabajo. 

¿Cuál es la posición de Porvenir frente a una reforma pensional?  

El Gobierno ha hablado mucho del tema de ampliar la cobertura y a nosotros nos parece que ese es un muy buen enfoque; lo otro que hay que mirar es que el presupuesto del año entrante es algo cercano a $25 billones, que equivale al 15% del presupuesto nacional, que hay que destinar para pagar las pensiones públicas y eso beneficiaría a sólo 3% de los colombianos, lo que es claramente un problema que el Gobierno tiene que mirar de cara al futuro.  

¿Qué opinión le merece la propuesta de un aumento en la edad de pensión? ¿Qué se lograría al subir la edad si es lo que en últimas se decide?, pues que habría capital suficiente para pagar las pensiones; uno puede no subir la edad y no hacer nada, y simplemente dejar que los impuestos de los colombianos paguen las pensiones. Si es lo que al país le parece equitativo, es decir, que la gente pobre que es la que más paga impuestos como el IVA sean los que tengan que financiar las pensiones para gente de clase media alta, que es la que termina pensionándose, si eso nos parece justo, dejemos la edad de pensión quieta y también dejemos quieto todo lo demás.

Vea la entrevista completa en www.dataifx.com

Proyecto sobre pensiones de jubilación

Por: Hernán González Rodríguez

El ministro de Trabajo, señor Rafael Pardo Rueda, abordó el tema de la Reforma Pensional propuesta por él al Congreso en entrevista concedida al diario El País el pasado 15 de octubre. Para quien escribe, la entrevista aclaró pocos temas y planteó grandes interrogantes.

Reconoce Pardo “que nuestro sistema pensional es muy imperfecto, porque acoge menos del 30% de los trabajadores, mientras el 70% está por fuera. Hoy reciben pensión solamente 1.700.000 colombianos de 6.500.000 que ya tienen la edad. Hay 2.500.000 colombianos con más de 65 años que nunca estuvieron en el sistema pensional, que están en niveles de pobreza, y solo la tercera parte tiene algún tipo de protección del Estado”… “El Gobierno quiere mirar no solo a los que ganan menos del salario mínimo, sino también a los que tienen más de 65 años y no tienen protección. Queremos una cobertura universal para todos los que estén en niveles de pobreza –Sisbén I y II- con un apoyo económico del Gobierno. Esto se cumplirá en 2016 e irá cubriendo 250.000 ancianos cada año”.

Cuando le preguntaron a Pardo, ¿es esto viable? dijo: “Sí, están establecidas las cifras y existen los recursos. Hoy se cubre a personas de más de 72 años, pero iremos bajando, de dos en dos años anualmente, hasta cubrir desde los 65 años en adelante, a todos los del Sisbén I y II”. 

¿Cuántos colombianos figuran inscritos en los dos Sisbenes? En 2009 aparecían inscritos 30 millones, con algunos infiltrados sin justificación, desde luego. Ahora bien, si 4.800.000 colombianos superan hoy los 65 años y no tienen pensión, se puede afirmar que el 10% aproximadamente de la población total no tiene pensión. Resulta lógico, en consecuencia, aplicar este mismo porcentaje a los inscritos en el Sisbén para concluir que el plan de Pardo debería cobijar cerca de 3.000.000 candidatos a ser jubilados y no sus exiguos 250.000 por año durante cuatro años.  

Aprobemos subsidiar estos tres millones de candidatos con $300.000/mes, equivalentes a $3,6 millones por persona y por año. Esto nos costará adicionar a partir de 2016 unos $10,8 billones/año sobre los $24 billones/año que según Pardo cuestan hoy nuestras pensiones. Un billón: el número uno seguido por doce ceros. Para financiar esto se requerirían dos insoportables reformas tributarias antes del 2016.  

Pero a la financiación anterior se debe adicionar, además, el programa de Beneficios Económicos Periódicos de Pardo, el cual tiene, no obstante, mayor racionalidad y gradualidad, porque consiste en incentivar a los menores de 65 años y que no alcanzan a cotizar un salario mínimo ni a completar sus semanas a ahorrar $20 para que el Gobierno les aporte $100 con el fin de asegurar una pensión de jubilación entre los $100.000 y $300.000 mensuales cuando cumplan los 65. ¿Cuánto costarán los Beneficios Periódicos dentro de 10 años? 

Sugerencias para que el 10% de los pensionados con ingresos más altos no absorba como sucede a la fecha el 80% de lo canalizado a pensiones. Recordemos que en Colombia no guardan relación las mesadas con las cotizaciones. Prohibamos las mesadas superiores a los $10 millones por mes. Igualemos y elevemos gradualmente las edades de jubilación para hombres y mujeres, como acontece hoy en el resto del mundo. Gravemos con el 50% de impuesto sobre la renta la porción de la pensión superior a los $10 millones por mes. No olvidemos que los países mediterráneos entraron todos en bancarrota por culpa de sus elevadas pensiones de jubilación.