miércoles, 2 de julio de 2014

Más tributación para la paz

Por: Daniel Mera Villamizar / Especial para El Espectador,  1 JUL 2014 

Cumbre de la Tercera Vía en Cartagena
Presidente Santos admitió a El Espectador que la Tercera Vía pasa por aumentar recaudo de impuestos. Cinco exmandantarios suscriben apoyo a diálogos con la guerrilla.
Más tributación para la paz
Más que su “relanzamiento” internacional, fue la presentación de la Tercera Vía a buena parte de la dirigencia colombiana. Así, con cerca de 1.000 asistentes al Centro de Convenciones de Cartagena, en su mayoría del sector privado, tuvo lugar ayer la primera convocatoria internacional del presidente Santos reelegido.
Los expresidentes Bill Clinton, Fernando H. Cardoso, Felipe González y Ricardo Lagos, así como el exprimer ministro Tony Blair, firmaron una declaración de respaldo al proceso de paz y en dos conversatorios ratificaron su afinidad con la Tercera Vía, perspectiva ideológica que regiría, más claramente, en el segundo período del mandatario colombiano.
En palabras del expresidente español Felipe González, el presidente Santos acierta con un “nuevo relato” que busca sumar a los que se expresan “con los votos y no con las botas”. La reiteración del compromiso de Santos con una “paz justa, sin impunidad”, que cuente con la “unidad del país”, tuvo el eco de un gesto de reconciliación con el electorado que no lo acompañó.
Líderes uribistas, como el presidente de Fedegán, José Félix Lafaurie, también se encontraban en el auditorio. Para él, la experiencia del exprimer ministro británico Tony Blair con las víctimas del terrorismo en Irlanda del Norte pudo tener más sentido, pues los ganaderos se declaran víctimas sistemáticas de las Farc. “Recibí palizas y aprendí que la justicia transicional no es olvidar el pasado. El liderazgo debe ser especial para tratar con sentimientos de pérdida muy profundos”, dijo.
En este sentido, el presidente Santos pudo enfatizar que las víctimas están en el centro de la solución del conflicto colombiano, gracias a su decisión política. “De los 6 millones de víctimas, dijo, hemos reparado a 380 mil. Las Farc dieron el paso de reconocer a sus víctimas y las llevaremos a La Habana”, sede de las negociaciones de paz ente el Ejecutivo colombiano y ese grupo armado.
Tributación
En una cumbre sobre la corriente que preconiza la fórmula del “mercado hasta donde sea posible y el Estado hasta donde sea necesario”, el reparto equitativo de la riqueza, la igualdad de oportunidades y la solidaridad, como recordó el presidente Santos, era difícil no preguntarle si la Tercera Vía en Colombia pasa por aumentar el recaudo tributario como proporción del Producto Interno Bruto (hoy alrededor del 15%).
La respuesta del presidente Santos para El Espectador fue: “Sí pasa por aumentar el recaudo, pero no puedo decirle en cuántos puntos del PIB”. En igual sentido respondieron Ricardo Ávila, director de Portafolio; Esteban Piedrahíta, exdirector de Planeación Nacional, y Hernán Penagos, presidente de la Cámara de Representantes. En cambio, líderes gremiales como Silverio Gómez, de la Cámara de Comercio de Ibagué, y Bruce Mac Master, presidente de la Andi, se mostraron dubitativos. Como dijo el expresidente Lagos, en la paz hay que sostener el mismo esfuerzo de recursos que en la guerra.
‘Es la oportunidad de la paz’: González
Durante su intervención en el encuentro en Cartagena, el exjefe del gobierno español Felipe González dijo que nunca antes había visto tan cerca la oportunidad de la paz para el país. “Estamos en el momento en que la prenda de la paz la tenemos en la mano. Y esta vez Colombia no la puede perder después de 50 años”. Además destacó la posición de los países del continente frente a este fin: “Es la primera vez que la región quiere la paz, más allá de las posiciones ideológicas, más allá de los regímenes políticos”.

10 COSAS QUE JESÚS QUIERE QUE SEPAS HOY...

TE LAS RECOMIENDO....


BENDICIONES PARA TODOS...

martes, 1 de julio de 2014

'La gente tiene que sentir que la paz ha mejorado sus vidas': Blair

ELTIEMPO.COM,  Por: DANIEL VALERO,  1 de julio de 2014 

Presidente de Colombia Juan Manuel Santos habla con el ex primer ministro británico Tony Blair.


Clinton, por su parte, aseguró que Colombia es ejemplo de cooperación. Ratificaron apoyo a diálogos.

Durante un conservatorio sobre la Tercera Vía, en Cartagena, el presidente Juan Manuel Santos, junto al exmandatario estadounidense Bill Clinton y el expremier británico Tony Blair, abrió el debate sobre la necesidad de encontrar un camino equitativo entre justicia y paz, que permita consolidar los diálogos de La Habana sin afectar los derechos de las víctimas.
Santos aseguró que con el Tratado de Roma vigente, con el proceso de paz colombiano "estamos sentando precedentes y eso ha generado dificultades", porque la discusión sobre cuánta justicia sacrificar por conseguir la paz divide opiniones y pone la lupa sobre el país de la comunidad internacional.
"No quiero pasar a la historia como otro Presidente que ensayó, fracasó y a lo último terminó fortaleciendo a la guerrilla", les dijo Santos a sus compañeros de panel, al explicar por qué no habrá un cese del fuego hasta tanto no haya acuerdos concretos en Cuba.
Clinton y Blair coincidieron en que esa postura de Santos es la correcta por las condiciones del conflicto colombiano. De hecho, coincidieron en que el hecho de que las Farc hayan aceptado luchar contra el narcotráfico es un avance que se tiene que reconocer a nivel mundial.
Durante el panel 'Oportunidades de una nueva Colombia en paz', los dos líderes internacionales advirtieron que el gran desafío es encontrar un marco claro que permita hacer perdurable la paz, bajo los parámetros de la justicia transcicional, y que se centre en la satisfacción de los derechos de las víctimas.
"La gente tiene que sentir que la paz ha mejorado sus vidas", dijo Blair, quien añadió que "es lo más difícil de todo el proceso, porque vas a tocar sensaciones y sentimientos reales de manera muy profunda. Pero, sin hacer esto, no vas a lograr el éxito. Es difícil, pero absolutamente necesario si queremos que haya paz".
Clinton, quien dijo que "Colombia es un ejemplo magnífico de cooperación", afirmó que el reto de Santos es buscar ese punto hasta el cual son capaces de ceder algunas personas que han sido golpeadas por la guerra, con el fin de concretar acuerdos reales con los grupos ilegales.
"Tienes que buscar un espacio en la cultura colombiana para llegarles a esas personas que están dispuestas a perdonar para ceder en algunas cosas", le dijo Clinton a Santos.
Santos agradeció los consejos de los dos líderes internacionales y reiteró que su principal objetivo es que Colombia alcance la paz, e, incluso, reiteró que el proceso de Cuba ya entró en un punto de no retorno.
"El punto de inflexión fue cuando las Farc reconocieron a las víctimas, porque de ahí surge el perdón y la reconciliación", enfatizó Santos.
DANIEL VALERO
Enviado especial de EL TIEMPO
Cartagena

INFORME DE MEGAPENSIONES


PARA CONSULTA...

http://www.eltiempo.com/noticias/megapensiones,

Corte Constitucional pone cerrojo a las trampas con pensiones

eltiempo.com,  Por: JUSTICIA, 30 de junio de 2014

El fallo de la Corte no se queda ahí, sino que sienta jurisprudencia.


En un fallo de tutela, los magistrados tumbaron cuatro 'megapensiones' concedidas por jueces.

La Corte Constitucional, en un fallo de tutela, siguió tapando los huecos jurídicos aprovechados para multiplicar ilegalmente las mesadas pensionales a cargo del Estado.
En una sala, integrada por los magistrados Jorge Iván Palacio y Jorge Ignacio Pretelt y el ahora exmagistrado Nilson Pinilla, la Corte revisó la legalidad de cuatro pensiones concedidas por jueces entre marzo y noviembre del 2012, bajo el amparo de los regímenes excepcionales, como los que permitieron que casi un millar de exmagistrados y excongresistas se pensionaran con mesadas muy superiores a las del resto de los colombianos.
Hace un año, el alto tribunal dictó la histórica sentencia (la C-258/13) que les puso techo a las ‘megapensiones’, al fijar que estas no podían superar los 25 salarios mínimos mensuales. Esa sentencia ha sido objeto de más de 500 intentos legales de los que vieron reducidos sus millonarios beneficios. (Lea también:Abogado estuvo sólo 4 meses en la Judicatura e incrementó su salario).
De hecho, la misma Corte Constitucional está ad portas de decidir una cascada de tutelas contra su propio fallo y un recurso de nulidad.
En medio de ese debate, este diario conoció el fallo completo con el que los magistrados revisaron cuatro tutelas interpuestas por un magistrado auxiliar de la Judicatura, una magistrada del Tribunal de Ibagué, una jueza y una funcionaria de la Fiscalía General.
La decisión terminó por tumbar una de las mesadas tramposas del llamado ‘carrusel’ de pensiones en el Consejo Superior de la Judicatura. Se trata de la pensión que el magistrado auxiliar Dagoberto Barrios Rodríguez logró con el fallo del juzgado quinto penal del circuito de Ibagué con funciones de conocimiento, que le ordenó a Colpensiones reconocer la pensión, pese a que en su historia de afiliación había cambiado de régimen, lo que extendía su tiempo de jubilación. Además, la Corte dijo que, por ejemplo, con el ‘palomazo’ de cuatro meses en la oficina del magistrado Ovidio Claros logró aumentar su pensión de 3 a 10 millones de pesos (ver recuadro). Claros es uno de los magistrados investigados por la Comisión de Acusación por ese escándalo.
Pero el fallo de la Corte no se queda ahí, sino que sienta jurisprudencia al advertir a los jueces que no pueden resolver reclamos de jubilación sin atender sus sentencias. “Exhortar, por conducto de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, a todos los jueces para que en lo sucesivo den estricto cumplimiento a los lineamientos fijados por esta corporación en materia del régimen de transición”, se lee en el fallo de diciembre y que solo ahora es público.
Además pidió a la Fiscalía, a la Contraloría y a la Procuraduría investigar a jueces que han concedido ‘megapensiones’, que calificó “por fuera de los lineamientos jurisprudenciales, con claro abuso del derecho y en fraude a la ley”. Entre ellos está el juez del despacho segundo penal del circuito de Cartago (Valle del Cauca), que concedió a la juez Martha Inés Arango y a la funcionaria de la Fiscalía Alicia Franco Galvis pensiones sin que cumplieran los requisitos.
A los magistrados les llamó la atención que las dos tutelas fueran concedidas por el mismo juez el mismo día, el 26 de noviembre del 2012. Además, que en el caso de Arango –quien en primera instancia se le concedió una pensión de 15’759.437 pesos–, en el momento de la petición, se viniera desempeñando como jueza tercera civil de Cartago.
Por otra parte, le ordenó al ISS-Colpensiones suspender el pago de las mesadas y que, en caso de haber hecho esos pagos, buscar la manera de recuperar los dineros consignados. Finalmente, la Corte reiteró que la tutela no es el medio para obtener el reconocimiento y pago de prestaciones de carácter pensional, a menos que los derechos fundamentales estén en riesgo.
‘Ya no se están pagando mesadas de más de 25 salarios’: Colpensiones
En tan solo un año, Colpensiones, que tiene a su cargo la mayoría de pensiones de exmagistrados, ha logrado ahorrar más de 13.000 millones de pesos en mesadas, en cumplimiento del fallo de la Corte Constitucional.
Al conocerse el fallo, la entidad identificó a 101 beneficiarios que superaban el tope y cuyos pagos se ajustaron a partir de la mesada de junio del 2013. Según la entidad, actualmente no existe registro de ninguna pensión superior al tope señalado por la Corte.
En diciembre pasado, la Corte reiteró su decisión, con ponencia del magistrado Jorge Iván Palacio, pero la Corte Suprema intervino en marzo al considerar que el recorte automático de pensiones viola el debido proceso. Según Colpensiones, debido a que el pronunciamiento de la Corte Suprema fue un acto entre el pensionado y Fonprecón, aquel no afecta a la entidad.
“La administradora no solo cumplió con la orden proferida por el tribunal en la sentencia referida, sino que, además, garantizó el derecho al debido proceso de todos los pensionados, al comunicarles a tiempo la medida adoptada”, dice la entidad.
Colpensiones informó que, durante este año, tampoco se han presentado variaciones en el pago de mesadas por el pronunciamiento del Consejo de Estado, según el cual a los funcionarios y empleados de la Rama Judicial que se hayan pensionado antes de la expedición de la Ley 4.ª de 1992 no los cobija la sentencia de la Corte Constitucional.
“En este sentido, al acreditar los requisitos de las dos normas descritas, se optaría por la aplicación del principio constitucional de favorabilidad, que se traduce en la escogencia de la norma que más beneficie al asegurado”, explicaron voceros del fondo.
Exmagistrado auxiliar niega incremento de su pensión
El exmagistrado auxiliar Carlos Alberto Murcia negó haber incrementado su pensión gracias a su nombramiento durante un corto tiempo en la Corte Constitucional. Murcia le dijo a este diario que fue nombrado por sus “calidades y experiencia”.
En entrevista con EL TIEMPO, el exmagistrado Nilson Pinillasostuvo que, siendo presidente de la Corte Constitucional, se negó a nombrar a un magistrado auxiliar designado por Jorge Pretelt“que tenía más de 65 años, porque sabía que lo estaba nombrando para mejorarle la pensión”.
Igualmente, cuestionó que, en su ausencia, el vicepresidente de la Corte, Mauricio González, “fue engañado y terminó posesionando a esta persona, que estuvo unos pocos meses y logró multiplicar su pensión muy por encima de sus aportes al sistema de pensiones”.
Sin embargo, el exmagistrado Murcia asegura que entre el 2009 y el 2010, cuando estuvo en la Corte, renunció a la pensión que le pagaba la universidad en la que trabajaba y que hoy su único ingreso es una mesada pensional “que no ha sido reajustada y apenas si supera los dos millones de pesos”, siendo que su salario como magistrado auxiliar “siempre estuvo por encima de los diez millones de pesos”.

Las familias pobres que oculta la clase media

eltiempo.com,   YOLANDA GÓMEZ, 1 de julio de 2014 

Viven en estrato 3 y 4, pero carecen de ingresos estables y seguridad social.

Ocultos en la clase media, pero tanto o más pobres que las personas de estratos 1 y 2. Así viven al menos 40.000 hogares de Bogotá, a los que a veces les puede faltar la comida, la seguridad social, la salud, el trabajo y hasta la vivienda.
Están inscritos en los estratos 3 y 4, en el que viven 3’374.647 bogotanos, ese decir el 45 por ciento de la población de la ciudad.Según las cifras oficiales, en la capital, 2’668.455 personas viven en estrato 3 y 706.191, en estrato 4. Aunque en el caso de Bogotá el estrato medio (3 y 4) indicaría que se trata de hogares que han superado la pobreza, un estudio de la Secretaría de Planeación Distrital estableció que hay siete localidades de la ciudad donde 130.000 personas sobreviven en condiciones más difíciles de las que enfrentan los 3’644.498 residentes de los estrados bajos (1 y 2). Además, a diferencia de ellos, la clase media no tiene derecho a subsidios y ayudas del Estado. (Lea también: Estratos ocultan la realidad económica).
Las cifras de la pobreza oculta en siete localidades de Bogotá
Según la investigación, se trata de personas que en el pasado tuvieron una situación socioeconómica favorable de estratos medios, pero hoy disminuyeron su ingreso, perdieron su capacidad de pago y no han podido restablecer un trabajo formal y permanente que les permita sostener el nivel de vida de otras épocas.
Son pobres ocultos, que por distintas razones no pueden cubrir sus gastos básicos, pero que no figuran en las estadísticas por estar clasificados en los estrados medios y no en los bajos. Según Planeación, se trata de hogares cuya capacidad de pago está por debajo de los 313.744 pesos al mes, que es la cifra que considera el límite para definir si un hogar tiene o no capacidad de pago para sus gastos básicos.
El análisis de Planeación indica que el 77,6 por ciento de los hogares de estratos 3 y 4, que no tienen capacidad de pago, y cuyos jefes de hogar tienen más de 35 años, están en Engativá, Kennedy, Rafael Uribe Uribe, Puente Aranda, Barrios Unidos, Fontibón y Usaquén.
En localidades como Barrios Unidos y Puente Aranda, la tercera parte de los pobres ocultos es reciente por situaciones repentinas como la pérdida de la estabilidad laboral, pero en zonas cómo Kennedy se identificó que además de los pobres recientes, una quinta parte de la pobreza oculta es crónica.
El estudio advierte que “el empobrecimiento de personas que habitan los estratos 3 y 4 puede tender a crecer y empeorar si no se toman las medidas para frenar este fenómeno”, máxime si se tiene en cuenta que es una pobreza que solo se puede identificar si se traspasa la fachada de las casas.
Identificación de la pobreza oculta
1. Sin ingresos
Estos hogares viven en condiciones donde están casi siempre pagando arriendo, no tienen ingresos estables y no han logrado restablecer un trabajo formal.
2. Niegan pobreza
El 83 por ciento de los pobres ocultos del estrato 4 y el 60 por ciento del estrato 3 no se percibe como pobre en el estudio. Algunos, por vergüenza social.
3. Desprotegidos
En estos hogares, las personas no están afiliadas a seguridad social y no cotizan a pensión. El 60 por ciento de los mayores de 60 años no tiene pensión.
4. Viven hacinados
Muchos de estos hogares viven hacinados porque hijos o familiares que ya se habían independizado vuelven al seno paterno por falta de trabajo e ingresos.
5. Quieren empleo
A diferencia de los estratos 1 y 2, que reclaman subsidios, los pobres ocultos quieren un trabajo digno que les genere ingresos y formalidad laboral.
YOLANDA GÓMEZ
Subeditora Bogotá

EDITORIAL:....El desafío de la Tercera Vía...

ELESPECTADOR.COM,  EDITORIAL 30 JUN 2014

El gobierno nacional anunció con pompa que el presidente Juan Manuel Santos relanzará hoy, en Cartagena, esa tendencia política a la que los académicos conocen como Tercera Vía. Cinco exjefes de gobierno de América y Europa lo acompañarán: los expresidentes Bill Clinton (Estados Unidos), Fernando Cardoso (Brasil), Ricardo Lagos (Chile), Felipe González (España) y el exprimer ministro británico Tony Blair.
Que personajes de semejante envergadura estén en el país, legitimando la propuesta de Santos, pone de relieve el lugar que ocupa el mandatario colombiano en el concierto internacional. De hecho, casi todos los asistentes a la reunión de Cartagena han reconocido públicamente el liderazgo de Santos como promotor de las ideas de la Tercera Vía en América Latina y es bien sabido que Blair le prologó un libro sobre la materia.
Pero más allá de la reputación que confiere la membresía a tan selecto club de amigos, bien vale la pena aprovechar el momento para sacar cuentas sobre las lecciones de la aplicación de esa postura a la que unos pocos, demasiado entusiastas, quisieron hacer pasar en algún momento como ideología, mientras que muchos más, escasamente, califican desde las políticas y las relaciones internacionales como una postura ecléctica.
El discurso de la Tercera Vía, en la versión del sociólogo inglés Anthony Giddens, que fue la que cautivó al presidente Santos, resultaba novedoso y hasta convincente durante la década de los noventa. Ante el fracaso del comunismo y la consiguiente crisis del neoliberalismo, parecía cada vez más urgente la idea de ubicarse en un centro político y arriar desde allí las banderas de la democracia y el crecimiento económico. A la vuelta de unos años se hizo evidente que, si bien esa postura de centro le hacía el quite a la polarización imperante durante la Guerra Fría, no respondía a plenitud a muchas de las inquietudes que emergieron en el contexto internacional tras la superación de la bipolaridad.
En otras palabras, declaraciones de buena voluntad como las que harán hoy Santos y los célebres expresidentes que lo acompañan en Cartagena, serán cuando menos insulsas si la Tercera Vía no logra reinventarse para dar respuesta a los problemas de hoy, comenzando por el de la galopante desigualdad que agobia a los países de Cardoso, Lagos, González y el mismo Santos.
La Tercera Vía tiene como premisa que debe haber “tanto mercado como sea posible y tanto Estado como sea necesario”. Sin embargo, hace apenas seis años una crisis financiera global dejó al descubierto lo que pasa cuando la regla es privatizar y desregularizar. ¿Cuáles fueron las respuestas para esos momentos aciagos desde la teoría de la Tercera Vía? Las seguimos esperando.
En un mundo de indignados, como en el que vivimos, esa tercera vía debe aprender a pasar del discurso a generar soluciones y despertar esperanzas. Eso era lo que promulgaban teóricos como Giddens. Y la respuesta no sólo es insuficiente en la teoría, sino en la práctica. Claro que parecería necesitarse una tercera vía, pero con nuevas reflexiones. ¿Cómo hacer que el Estado sea capaz de satisfacer las necesidades crecientes de la gente?, ¿cómo hacerlo más eficiente?, ¿cómo hacer para que la riqueza se distribuya mejor?
El propio Santos lo admitió el domingo en conversación con este diario. Hay que buscarle ajustes a ese colectivo de ideas y uno de ellos es, precisamente, “enfatizar en la regulación de los mercados para que los poderosos no se aprovechen de los débiles”. Ese es el dilema.